中国政府 以色列国政府


中华人民共和国政府和以色列国政府文化协定一九九四至一九九五年执行计划


（签订日期１９９３年１１月７日 生效日期１９９３年１１月７日）
　　中华人民共和国政府和以色列国政府，为实施两国一九九三年五月二十日在北京缔结的文化协定，加强两国人民之间的友好关系，发展两国间的文化合作，决定签订本执行计划。条文如下：

　　　　　　　　　　　　　一、文化与艺术

　　第一条　双方鼓励对方国家参加本国举办的国际文化活动。

　　第二条　双方鼓励在戏剧、音乐、舞蹈、视觉艺术和博物馆等领域里进行交流。
　　具体有如下几条：
　　１．双方互派音乐家代表团（３－４人）进行访问交流。
　　２．双方互派艺术家代表团（５人）进行访问交流。
　　３．中国派小型艺术团组赴以色列访问演出。
　　４．中国摄影家代表团３－４人访以。

　　第三条　双方互派政府文化代表团，具体事宜通过外交途径协商解决。

　　第四条　以色列方面愿意派出如下艺术团组访问中国，希望得到中国方面的合作。具体事宜通过外交途径协商。
　　－－派交响乐团于一九九四年十一月访华演出。
　　－－派以色列一位名艺术家与中国交响乐团共同演出和教学。
　　－－派几位年轻音乐家参加一九九四年三月上海国际艺术节。
　　－－派一民间艺术小组参加一九九四年十一月广州艺术节。

　　第五条　中国木偶艺术团参加一九九四年八月耶路撒冷国际木偶戏剧节，并在以进行访演。

　　第六条　以色列音乐作曲家协会愿意和中国音乐家协会进行合作。

　　　　　　　　　　　　　二、博物馆和展览

　　第七条　双方鼓励两国博物馆和有关机构方面进行直接的接触，包括专家之间的交流。

　　第八条　双方鼓励互办文物展。

　　第九条　双方互办对方国家的图书展览和风景图片展。

　　第十条　中国在以色列举办工艺品展览。

　　第十一条　双方将共同合作并互办中国和希伯莱书法展。

　　第十二条　双方鼓励考古学家之间的合作。

　　　　　　　　　　　　　　　三、电影

　　第十三条　双方鼓励本国电影和电影工作者参加对方国家举办的国际电影节。

　　第十四条　双方支持本国通过外交途径向对方发送电影。

　　第十五条　双方鼓励在对等原则基础上在对方国家举办电影周。举办国邀请对方一名电影导演参加电影周活动，必要时有一名翻译陪同。技术性问题将通过两国主管部门直接确定。

　　第十六条　双方鼓励两国电影学院之间的合作。

　　　　　　　　　　　　　　　四、文学

　　第十七条　双方已有相互翻译出版对方文学作品的计划。双方鼓励翻译对方国家的文学著作。

　　第十八条　双方将互派三至五人的作家代表团进行访问交流。为此，以色列方面希望邀请中方参加一九九五年耶路撒冷国际诗人大会。

　　第十九条　双方邀请对方国家分别参加一九九五年耶路撒冷国际图书博览会和北京的国际图书博览会。

　　第二十条　双方鼓励翻译家之间的交流。

　　第二十一条　以色列希伯莱文学翻译学会邀请１－２名中国翻译家参加一九九四年翻译家大会。

　　　　　　　　　　　　　　　五、教育

　　第二十二条　双方将支持中国国家教委和以色列教育文化部促进两国之间的联系。具体项目：
　　１．确定教育领域里开展合作的重点。
　　２．订出鼓励直接接触的具体步骤，开展教育领域里的信息交流和专家间的交流。
　　３．双方互派教育专家代表团访问。
　　４．研究相互承认证书、高等教育文凭、学位和职称的可能性。

　　第二十三条　以色列方面告知中方，犹太文明高等院校教学国际中心愿与中国的大学合作，并希望中方能参加在中心举办的年度活动。

　　第二十四条　双方表示有兴趣开展档案研究方面的合作。

　　第二十五条　双方鼓励各自的高等院校与对方国家的高校建立校际联系。

　　第二十六条　双方努力支持在对方国家开展有关本国语言和文化的教学。

　　　　　　　　　　　　　　六、奖学金

　　第二十七条　中国每年向以色列提供五个奖学金名额，供具有学士以上学历的以色列学生来华学习，为期一年。

　　第二十八条　以方每年向中方提供五个奖学金名额，供中方学者（具有大学学历）赴相应的大学或学术研究机构学习研究，为期一年。

　　　　　　　　　　　　七、青年、体育和其他

　　第二十九条　双方鼓励两国青少年之间的交流，并满意地注意到以色列青少年交流公共委员会与中国青年联合会之间卓有成效合作。

　　第三十条　双方鼓励青年组织、文化及社会活动团体之间的合作。

　　第三十一条　双方鼓励体育领域的交流，推动各体育部门之间的直接接触和密切合作；有关的合作内容和细节由上述部门自行确定。

　　　　　　　　　　　　八、总则和财务规定

　　第三十二条　双方按各自政府的规定向对方国家留学人员提供奖学金，其数额不低于其他国家在本国留学人员享受的标准。双方将向对方详细介绍本国有关奖学金的具体规定。

　　第三十三条　代表团、人员互访所需费用规定如下：
　　１．派遣方负担国际旅费。
　　２．接待方负担当地的食宿、交通费用。

　　第三十四条　凡双方同意举办的展览，其财务规定如下：
　　１．送展方须负担展品的往返国际运费和保险费。
　　２．承展方负担展品在其国内的运费、布展费、宣传费和目录的印制费。
　　３．送展方须承担展品运输途中及展出期间的保险费。
　　４．如果送展方送出的展品受损，承展方须提供有关资料以便送展方向有关公司提出赔偿。
　　５．收集提供上述资料的费用由承展方负担。
　　６．承展方将提供必要的安全条件保证展品的安全。
　　７．承展方负担随展专家的生活费用。

　　第三十五条　凡双方商定的艺术团组访演，其财务规定如下：
　　１．派遣方负担艺术团组、人员及道具的国际旅运费。
　　２．接待方负担当地的食宿费、零用费及道具的旅运费以及与演出有关的费用。

　　第三十六条　有关访问人员（奖学金生除外）医疗服务的财务规定通过外交途径商定。

　　第三十七条　执行本计划中间可能产生的一切其他问题将通过外交途径协商解决。

　　第三十八条　本计划不排除双方通过外交途径协商，以增加计划外的文化教育交流项目。
　　本计划于一九九三年十一月七日在耶路撒冷签署，一式两份，每份均用中文、希伯莱文和英文写成，三种文本具有同等效力。本计划自签字之日起生效。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　以色列国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　　刘德有　　　　　　　　　　　　　　阿劳尼
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）
国务院


国务院关于加强统计工作的决定
（１９８４年１月６日）

统计是社会主义建设的一项重要基础工作，我国要实现工业、农业、科学技术
和国防现代化，必须实现统计工作的现代化。
党的十一届三中全会以来，统计工作从十年动乱的严重破坏中逐步得到恢复，
并有新的发展，成绩是很大的。但是，我国统计工作同社会主义现代化建设的要求
相比，还是落后的，远不能满足客观形势发展的需要。为了贯彻执行《中华人民共
和国统计法》，加快统计工作现代化的步伐，开创统计工作新局面，特作如下决定：

一、提高对统计工作的认识
统计是认识社会的一个重要手段。没有准确的统计，计划经济就难以搞好。经
济越发展，越需要加强统计。经济越搞活，越需要发挥统计监督作用。
统计信息所反映的是国民经济和社会发展的总体情况，是社会经济信息的主体。
统计工作现代化，是整个信息工作现代化的重点之一。
目前，还有些地区、部门和单位的领导人，没有真正懂得统计的重要作用，不
认真抓统计工作，不善于运用统计数据来研究问题指导工作，这种情况必须改变。
二、加强统计工作现代化建设
统计工作现代化，就是要运用先进的统计科学和现代计算技术，来改革和完善
我国的统计工作，进一步做到数字准确、资料丰富、信息灵通，以适应社会主义现
代化建设的需要。为此，必须逐步实现统计指标体系完整化，统计分类标准化，统
计调查工作科学化，统计基础工作规范化，统计计算和数据传输技术现代化，统计
服务优质化。各级统计局和业务主管部门，要根据上述目标作出具体规划，组织实
施，并且在实践中不断总结经验。
保证数字的准确性，是统计工作的根本要求。各级领导干部、统计人员和有关
人员，都必须坚持实事求是，如实反映情况。严格禁止任何形式的弄虚作假行为。
在企业整顿中，要把建立健全计量、检测、原始记录等基础工作，健全统计制度和
数字质量检查制度作为一项重要内容，并把是否实现了这些要求列为验收标准之一。

电子计算机的运用是统计工作的一项重大改革。要充分发挥现有电子计算机和
数据传输设备的作用。争取在几年内县以上各级统计局要配备微处理机，逐步建立
健全现代化的统计信息计算体系。
三、建立健全集中统一的、强有力的统计系统
（一）建立统一领导、分级负责的统计管理体制。国家统计局在国务院领导下，
负责领导全国统计工作。地方各级统计局受同级人民政府和上级统计局的双重领
导，在统计业务上以上级统计局的领导为主。
（二）统一管理各级统计局的编制和经费。为了保证全国统一的统计任务的完
成，应逐步做到县和县以上各级统计局的人员编制由国务院统一规定，所需统计事
业费由中央财政拨付，基建费由国家计委安排。具体管理办法由国家统计局会同国
家计委、劳动人事部、财政部制定下达，有步骤地实施。
（三）充实各级业务主管部门的统计力量。国务院各部门要按照抓宏观规划、
抓综合平衡、抓信息的要求，设立相应的统计部门，切实把统计机构充实和健全起
来。省以下各级主管部门的统计机构和统计力量，也必须根据统计任务的需要充实
和加强。一定要迅速改变目前许多部门统计力量过于薄弱的状况。
（四）加强基层单位的统计力量。基层统计工作是整个统计工作的基础。企业
事业组织都必须设立和配备与任务相适应的统计机构、统计人员。乡、镇人民政府
要设置专职或兼职统计员，在统计业务上受县统计局领导。
（五）做好城市和农村两支抽样调查队的组建工作。国家统计局设调查总队，
各省、市、自治区和抽中的县设调查队。
（六）在地方机构改革中，要大力加强和完善统计监督部门，各级的统计机构
和力量只能加强，不能削弱，特别要注意加强市、县统计局的力量。
四、提高统计干部素质，稳定统计队伍
（一）大力发展和改革统计教育。有关高等院校要设立统计系或者统计专业，
扩大招生名额，并适应提高统计研究生的招生比例。省、市、自治区根据实际情况
设立中等统计专业学校，或者在财经学校中设立统计专业。各级统计机构要按照干
部“四化”的要求，分级负责，采取多种形式培训在职统计人员。由国家统计局和
教育部制定规划，组织实施。
（二）积极开展统计科学研究工作。国家统计局要逐步充实统计科学研究所的
力量。中国科学院要加强数理统计研究机构。要集中一批专门人材，开展统计科学
研究，尽快提高我国统计科学水平。
（三）要切实保证统计人员的质量。新增和补充业务人员，应从大专和中专毕
业生中选调；如需从高中毕业生中招收，应经过考试，择优录用。现有统计人员不
具备专业知识的，要分期分批培训，培训后进行考试，不合格的应予调离。
（四）要保持统计专业干部的稳定。地方各级统计局长、副局长和统计师的调
动，应征得上级统计部门的同意。
五、设立国民经济统一核算标准领导小组
为了提高我国经济管理水平，建立统一的、科学的国民经济核算制度，统一确
定统计、会计、业务核算制度和分类标准，成立国民经济统一核算标准领导小组。
成员由国家计委、国家经委、财政部、审计署、中国人民银行、国家统计局、国家
标准局等单位负责人和经济专家、财政专家、统计专家若干人担任。
六、认真宣传和贯彻《统计法》
《中华人民共和国统计法》是我国统计工作实行法治的依据，各地方、各部门、
各单位和全体公民都必须严格遵守，认真执行。各级领导干部和统计人员必须以
身作则，模范遵守，如实反映情况，做到有法必依，执法必严，违法必究。必须维
护统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，任何
人不得侵犯。
七、加强对统计工作的领导
各级人民政府、各部门、各单位要进一步加强对统计工作的领导，切实抓好统
计队伍的思想建设、组织建设、业务建设、计算技术建设。同时，要定期检查和讨
论统计机构的工作，加强对统计人员的政治思想教育和专业教育，并帮助他们解决
工作、学习和生活中的困难。广大统计人员要发扬实事求是、调查研究、深入细致、
勇于创新的作风，提高责任感和光荣感，努力为社会主义现代化建设作出更大的
贡献。