泸州市人民政府关于印发《泸州市鼠药管理暂行规定》的通知
四川省泸州市人民政府
泸州市人民政府关于印发《泸州市鼠药管理暂行规定》的通知
泸市府发〔2002〕125号
各县、区人民政府，市级各部门：
《泸州市鼠药管理暂行规定》已经市人民政府第47次常务会议通过，现印发你们，请遵照执 行。
二○○二年十一月十八日
泸州市鼠药管理暂行规定
第一条 为了加强鼠药管理,严厉打击非法制售鼠药活动,引导群众安全用药、科学灭鼠,防 止恶性中毒事件发生,确保人民群众生命财产安全,根据《国务院办公厅转发全国爱国卫生运 动委员会等部门关于剧毒急性鼠药特大中毒事件情况报告的通知》(国办发〔1998〕6号)、 《 四川省人民政府办公厅关于进一步整顿规范鼠药市场做好预防鼠药中毒工作的通知》(川办 发〔2001〕69号)和《四川省爱国卫生管理办法》,结合我市实际,制定本规定。
第二条 对鼠药的生产、销售、使用实行登记注册、特许经销、科学用药。
禁止生产、销售、使用剧毒急性鼠药。灭鼠必须使用国家有关部门推荐的慢性、低毒、低残 留和高效安全的鼠药。
第三条 市、县区爱国卫生运动委员会办公室(以下简称爱卫部门),应认真加强鼠药经 营 管理,严把市场准入关,统一鼠药的购进、储存和销售,方便群众购药,建立相应的除"四害"消 杀服务组织,组织实施城区、乡(镇)、场镇灭鼠。
农业部门应在爱国卫生运动委员会的统筹协调下,按照统一购药的原则,做好农田灭鼠药物的 登记、监督管理工作,组织实施农田灭鼠。
工商行政管理部门对鼠药的生产、销售者进行审核登记。坚决查处非法生产者和销售者,严 厉查处国家明令禁止生产使用的剧毒急性鼠药。
公安部门将剧毒急性鼠药纳入剧毒物品管理范围,严厉打击各类非法制售剧毒急性鼠药的犯 罪活动。
卫生部门做好鼠药中毒人员的抢救工作。
质量技术监督、环保、经贸等部门配合做好鼠药的管理工作。
第四条 爱卫部门组织农业、工商行政管理、供销等部门根据人口分布、交通状况、物流 集散等因素,在乡(镇)、场镇、街道合理布局,定点确认鼠药经销站(点)。
非鼠药经销站(点)不得经销鼠药。
第五条 统一鼠药的供应渠道。市除"四害"消杀服务组织负责向各县、区除"四害"消杀服 务组织供应鼠药。县、区除"四害"消杀服务组织负责向各鼠药经销站点供应鼠药。
除"四害"消杀服务组织应在同级爱卫部门的领导管理下,供应国家有关部门推荐的鼠药。
第六条 鼠药实行销售登记制度。个人购鼠药须持身份证和社区居委会、村委会或村民小 组出具的购药证明；单位购鼠药须持单位出具的有效证明。
除"四害"消杀服务组织、鼠药经销站(点)销售鼠药应登记购药者的名称(姓名)、住址、所购 鼠药名称、数量、用途等,存档备查。
第七条 鼠药的运输、储存、销售、使用必须加强安全防范措施,杜绝发生中毒、投毒恶 性事件。
第八条 严禁生产、销售、使用“424”(化学名称为四亚甲基二砜四胺,配制的鼠药称"毒 鼠 强”，也称"没鼠命")、氟乙酰胺、氟乙酸纳、毒鼠硅、甘氟等国家明令禁止的剧毒急性鼠 药。
第九条 大力宣传剧毒急性鼠药的危害,推广高效、低毒、安全的鼠药,引导群众安全合理 用药。
第十条 县区人民政府要加强鼠药管理的领导，坚持“政府组织、部门协同、群众参与 、正本清源、打防并举、标本兼治”的原则,严厉打击非法制售鼠药活动。
第十一条 对无证非法生产、销售鼠药者,以及在城镇、农村摆摊设点和走村串巷兜售鼠药 的应坚决打击。
第十二条 爱卫部门和农业、工商行政管理、公安、质量技术监督、卫生、环保、经贸等部 门,应按照各自的职责,加强鼠药市场的日常监督管理,开展经常性的行业执法检查。
第十三条 鼠药经销站(点)不得销售违禁鼠药,对销售违禁鼠药者,按国家规定由有关部门依 法收缴违禁鼠药、没收非法所得、处以罚款、吊销营业执照。
第十四条 建立举报制度，对举报非法制售鼠药者予以奖励。
对违反本规定第六条者取消其经营资格,并视后果,追究责任。
第十五条 对制售剧毒急性鼠药构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 对收缴的违禁鼠药，由县、区爱卫办组织有关部门严格按照四川省化工行业办《 销毁非法制售剧毒鼠药技术方案》在当地集中销毁。
第十七条 本规定自发布之日起施行。
关于印发《接受境外制药厂商委托加工药品备案管理规定》的通知
国家食品药品监督管理局
关于印发《接受境外制药厂商委托加工药品备案管理规定》的通知
国食药监安[2005]541号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
为了规范药品生产企业接受境外制药厂商委托加工药品备案管理工作，根据《药品生产监督管理办法》（国家食品药品监督管理局令第14号）有关规定，我局制定了《接受境外制药厂商委托加工药品备案管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。
本规定自2006年1月1日起施行。
国家食品药品监督管理局
二○○五年十一月十五日
接受境外制药厂商委托加工
药品备案管理规定
第一条 为规范接受境外制药厂商委托加工药品备案管理工作，根据《药品生产监督管理办法》第三十七条，制定本规定。
第二条 接受境外制药厂商委托加工药品，系指境内药品生产企业接受境外制药厂商的委托加工药品，所加工药品不得在中国境内销售、使用。
第三条 委托方应是持有该加工药品境外上市许可或销售许可的制药厂商或其委托代理人。
受托方应是持有与该加工药品的生产条件相适应的《药品ＧＭＰ证书》的境内药品生产企业。
第四条 委托双方应遵守我国的法律、法规，不得侵犯他人的合法权益。
第五条 委托双方应当签署药品委托加工合同，内容应当明确规定双方的权利与义务、法律责任等。药品质量由委托方负责。
受托方应严格按照合同规定的生产工艺、质量标准以及《药品生产质量管理规范》要求组织生产，并按照规定保存所有加工药品的生产和质量检验文件与记录。
第六条 加工药品所需来自境外的原料药、裸包装制剂、辅料和包装材料等物料，无须办理
进口注册和进口备案手续，不得以任何形式转让使用或者用于生产国内销售的药品。
第七条 接受委托的药品生产企业应当在签署加工合同后30日内填写《接受境外药品委托加工备案表》（见附件1）和《承诺书》（见附件2），向所在地省、自治区、直辖市食品药品监督管理局备案，并提交以下资料：
（一）境外制药厂商在所在国家或者地区的商业登记证明；
（二）境外制药厂商所在国家或者地区药品管理机构出具的该委托加工药品上市许可证明或有关部门出具的销售许可证明；
（三）药品委托加工合同复印件；
（四）受托方的《药品生产许可证》和《药品GMP证书》复印件；
（五）委托加工药品处方、生产工艺、质量标准；
（六）委托加工药品的包装、标签和说明书式样；
（七）委托方为委托代理人的，还应提供委托代理人的商业登记证明和与境外制药厂商签定的委托代理合同。
上述资料均应为中文或提供中文译本。
受托方应对其备案资料内容的真实性负责。
第八条 受托方提交资料符合要求的，省、自治区、直辖市食品药品监督管理局予以备案。备案后企业方可生产。
第九条 疫苗制品、血液制品以及国家食品药品监督管理局规定的其他药品不得接受境外制药厂商的委托加工。
第十条 麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品的委托加工应符合国家有关规定。
第十一条 接受委托的药品生产企业应及时将备案药品加工合同的履行情况、出口报关单复印件等相关资料报企业所在地省、自治区、直辖市食品药品监督管理局。
第十二条 接受港、澳、台地区制药厂商委托加工药品的，按照本规定办理。
第十三条 本规定自2006年1月1日起施行。
山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法
山西省人民政府
山西省人民政府令第223号
山西省人民政府令
第223号
《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》已经2008年5月26日省人民政府第10次常务会议通过，现予公布,自2008年7月1日起施行。
省长 孟学农
二○○八年五月三十日
山西省道路货物运输源头治理
超限超载暂行办法
第一条 为治理道路货物运输源头超限超载（以下简称“货运源头治超”）行为，保障人民群众生命财产安全，保护路产路权，维护道路货物运输市场秩序，根据《中华人民共和国道路运输条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称道路货物运输源头单位（以下简称“货运源头单位”），是指依法取得行政许可或者注册登记，从事煤、铁等矿产品，焦炭、建材等生产加工的企业和物流站场以及其他道路货物运输装载现场的经营者。
第三条 本省行政区域内货运源头治超适用本办法。
第四条 〖HT〗县级以上人民政府负责本行政区域内货运源头治超工作。
工业经济、公安、国土、监察、交通、工商、质监、安监、煤炭等部门应当履行各自在货运源头治超工作中的职责，建立并公示本部门的货运源头治超工作责任制度。
县级以上道路运输管理机构（以下简称“运管机构”）对货运源头单位通过进驻、巡查等方式实施货运源头治超的监督管理。
第五条 县级人民政府应当将依法许可、注册登记的货运源头单位向社会公示，建立货运源头治超工作联席会议制度和行政执法联动工作制度。依法保障货运源头治超工作经费，对在货运源头治超工作中成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励。
乡（镇）人民政府对本辖区内煤、铁、焦炭等重点货运源头单位可以派驻人员进行监督管理。
第六条 货运源头单位的生产、经营许可机关或者主管部门，应当建立货运源头单位企业质量信誉考核档案，对货运源头单位发生的超限超载行为，列入质量信誉考核范围，并定期向社会公布。
第七条 货运源头单位应当履行下列义务：
（一）明确工作人员职责，建立责任追究制度；
（二）对货物装载、开票、计重等相关人员进行培训；
（三）对装载货物车辆驾驶员出示的道路运输证和从业资格证进行登记；
（四）建立健全货运源头治超登记、统计制度和档案，并按规定向运管机构报送相关信息；
（五）接受货运源头治超执法人员实施的监督检查，并如实提供有关情况和资料。
第八条 〖HT〗货运源头单位不得有下列行为：
（一）为无牌无证的车辆装载、配载；
（二）为证照不全的车辆装载、配载；
（三）为非法改装的车辆装载、配载；
（四）为车辆超标准装载、配载；
（五）为超限超载的车辆提供虚假装载证明。
第九条 货运源头单位的工作人员应当按规定装载、计重、开票，不得放行超限超载车辆。
经营性道路货物运输驾驶员装载货物时应当向货运源头单位出示道路运输证和从业资格证，不得驾驶超限超载车辆。
第十条 运管机构执法人员实施监督检查时，应当有2名以上人员，并出示合法有效的执法证件，履行下列职责：
（一）对货运源头单位建立治超有关制度、履行职责的情况进行监督检查；
（二）对货运源头单位治超登记、统计制度、档案进行检查；
（三）协调有关部门和单位维护好装载、配载现场秩序；
（四）发现违法行为应当立即制止，依法予以处罚；
（五）不属于本部门处罚的，及时移送有关行政机关；
（六）根据本办法规定，履行报告、抄告义务。
第十一条 运管机构在实施货运源头治超监督检查时，发现下列违法行为的，应当移送相关行政主管部门：
（一）煤炭生产企业销售煤炭时不按规定开具煤炭销售票的；
（二）煤炭生产企业、经营企业、加工转化企业及煤炭用户购买、运输、销售、使用无煤炭销售票的煤炭的；
（三）从事焦炭运输的企业利用其掌握的调配运力手段参与焦炭经营，谋取不正当利益的；
（四）危险化学品生产经营单位未按行驶证核定载质量装载的。
第十二条 〖HT〗货运源头单位的生产、经营许可机关和注册登记机关，对运管机构移送的案件应当依法查处，并将查处结果抄告移送案件的运管机构。
运管机构应当每月将货运源头单位违法案件移送相关部门的情况报告本级人民政府和上级运管机构。
第十三条 未依法取得行政许可或者办理注册登记手续，擅自从事货物装载、配载的非法货运源头单位，由许可机关或者工商部门依法查处。
第十四条 违反本办法第七条规定的，由县级以上运管机构责令改正，并处1000元罚款，由其主管部门或者监管部门依法追究其主要负责人的责任。
货运源头单位未按照规定建立货运源头治超职责、责任追究制度的，由任免机关或者行政监察机关依法追究其生产、经营许可机关和注册登记机关的监管责任。
第十五条 违反本办法第八条规定的，由县级以上运管机构按照每辆次给予10000元罚款。
三个月内累计达到五辆次的，由县级以上运管机构移送工商、质监等部门，由工商、质监等部门暂扣生产工具，责令限期改正，并报告本级人民政府。
六个月内累计达到十辆次的，由县级以上运管机构移送工商、质监等部门，由工商、质监等部门依法查封经营场所，对货运源头单位法定代表人依法予以查处，并报告本级人民政府。
第十六条 违反本办法第九条第一款规定的，由县级以上运管机构按照每辆次处500元罚款，并对其负责人处1000元罚款。
违反本办法第九条第二款规定的，由县级以上运管机构责令改正；存在安全隐患拒不改正的，由发证机关吊销其从业资格证。
第十七条 违反本办法第十一条第一项、第二项规定的，由县级以上人民政府煤炭行政主管部门依法没收非法生产、经营和使用的煤炭及违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下罚款，依法追究货运源头单位负责人的责任。
违反本办法第十一条第三项规定的，由县级以上人民政府工业经济综合管理部门责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款：
违反本办法第十一条第四项规定的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令改正，并处每辆次20000元罚款。
第十八条 运管机构及其执法人员有下列情形之一的，依法给予行政处分：
（一）不履行货运源头治超职责的；
（二）参与或者变相参与道路货物运输和货运站场经营的；
（三）发现货运源头单位违法行为，不查处或者不移送的；
（四）不履行报告、抄告义务的；
（五）索取、收受他人财物谋取非法利益的；
（六）其他违法行为。
第十九条 货运源头单位的生产、经营许可机关或者主管部门不协助运管机构货运源头治超工作监督检查，对运管机构抄告和移交的案件不及时查处，不依法查处非法货运源头单位的，由任免机关或者行政监察机关对其主要领导、直接责任人依法予以行政处分。
第二十条 本办法自2008年7月1日起施行。