广西壮族自治区柳州市人民政府办公室


柳州市人民政府办公室关于印发《柳州电网建设绿色通道实施办法》的通知

柳政办〔2009〕100号


各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各有关单位：
《柳州电网建设绿色通道实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。





二〇〇九年六月十日






柳州电网建设绿色通道实施办法

第一条 为进一步落实《柳州电网发展战略合作框架协议》（下称框架协议），加快推进柳州电网建设，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的电网建设是指广西电网公司投资于在我市区范围内输、变、配电设施及配套设施的建设。
第三条 电网建设应与城乡经济社会同步协调发展，并遵循与电力负荷增长幅度相适应适度超前的原则。
第四条 本办法适用于本市市区范围内的电网建设，市辖各县可参照执行。
第五条 电网规划是城市规划的重要组成部分，为保障柳州电网建设能满足我市国民经济和社会发展需要，科学规划、合理布局各项输、配、变电基础设施，市人民政府组织电网经营企业及相关部门，按国家有关选址选线的标准或技术规范，编制柳州电网专项规划。专项规划报自治区人民政府批准后，作为城市建设发展过程中电力基础设施项目审批及相关用地规划预留的法定依据。
第六条 在电网专项规划尚未编制完成通过批准之前，电力基础设施的规划建设应由市人民政府根据相关规划的要求、电网建设需要、用地实际情况及国民经济和社会发展的需要，按相关规定和程序编制报审。重大供电基础设施选址方案须经市规划委员会确定。
第七条 柳州市电网建设项目列入市重点工程项目，享受相应优惠政策。
第八条 电网建设项目报批时，市政务服务中心在受理申报资料后，应启动并联审批流程，优先予以办理。
第九条 电网建设项目属市政基础设施建设项目，土地管理部门应依据经批准的电网专项规划，以划拨方式优先向电网建设项目供地，划拨土地使用权取得成本按有关规定计收。
第十条 征地、拆迁工作由项目所在城区人民政府负责实施。各级政府负责统一协调解决电网建设中征地拆迁、施工受阻等问题，高效推进辖区内电网建设。
第十一条 项目建设涉及的地上附着物拆迁、补偿标准按我市现行补偿标准执行。项目建设补偿资金按电网经营企业审定概算控制，超额部分由市政府和电网经营企业协商解决。
第十二条 架空电力线路的杆塔基础按照以下规定计算基础面积，作一次性补偿（计算面积小于实际占用面积的，以实际占用面积为准）：
（一）铁塔按其基础外露部分外侧向外延伸1米所形成的四边形计算；
（二）拉线杆、塔的主坑和拉线坑面积按每坑2平方米计算；
（三）用以保护杆、塔基础的围堰或者挡土墙以该杆、塔基础的围堰或者挡土墙的水平投影面积计算。
第十三条 架空电力线路的杆、塔基础使用林地的，电网经营企业应依法向县级以上林业行政主管部门申办使用林地审核手续和林木采伐审批手续，涉及补偿的按国家有关标准执行。
第十四条 新建电力项目，在已依法办理土地征占用手续的变电站、电力线路塔基等建设用地范围，和尚未办理征用手续的电力线路保护区内，电网经营企业按照国家和地方政策规定支付了相关补偿等费用后予以清理、修剪。在项目建设期间抢种抢播植物的，由各级政府有关部门、电网经营企业依法清理，不予支付补偿。
第十五条 架空电力线路需要跨越房屋的，按国家和地方政策规定执行。对需要拆迁的，在拆迁公告公布后新建、改建、扩建、装修建筑物、构筑物的，均不予支付任何补偿。
第十六条 电力建设与市政、绿化、公路、铁路、通讯、广电、航道、桥梁以及其他设施的建设发生矛盾的，应按照规划在先、建设在先及配套设施服从主体设施的原则协商解决。
（一）涉及拆迁、复建的具体费用，由双方当事人按国家有关法律法规协商解决。
（二）不需拆迁、复建的，在采取防护措施后进行建设。
第十七条 根据城市规划需要，并经依法确定的政府建设项目，涉及到迁移、改建电力设施，电力设施产权单位应给予配合，涉及的相关费用由当地政府与电网经营企业协商解决。
第十八条 对非法占用电网建设项目预留用地的行为，行政执法部门要及时依法制止。对造成损失影响电网建设的，依法追究赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自2009年7月1日起实行。



浙江省财政厅


关于印发《浙江省会计从业资格管理实施办法》的通知
浙财会字〔2005〕30号

为了使我省会计从业资格管理工作做到规范、合理、具有操作性，根据《中华人民共和国会计法》和财政部《会计从业资格管理办法》的规定，我们制定了《浙江省会计从业资格管理实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。



附件：浙江省会计从业资格管理实施办法





二○○五年五月二十三日



附件：



浙江省会计从业资格管理实施办法



第一章 总 则

第一条 为了加强会计从业资格管理，规范会计人员行为，根据《中华人民共和国会计法》和财政部《会计从业资格管理办法》（财政部第26号令）的规定，制定本实施办法。

第二条 申请取得会计从业资格证书适用本办法。

凡在本省国家机关、社会团体、企业、公司、事业单位和其他组织（以下统称单位）从事下列会计工作的人员必须取得会计从业资格：

（一） 会计机构负责人（会计主管人员）；

（二） 出纳；

（三） 稽核；

（四） 资本、基金核算；

（五） 收入、支出、债权债务核算；

（六） 工资、成本费用、财务成果核算；

（七） 财产物资的收发、增减核算；

（八） 总账；

（九） 财务会计报告编制；

（十） 会计机构内会计档案管理。

第三条 各单位不得任用（聘用）不具备会计从业资格的人员从事会计工作。

不具备会计从业资格的人员，不得从事会计工作，不得参加会计专业技术资格考试或评审、会计专业职务的聘任，不得申请取得会计人员荣誉证书。

第二章 会计从业资格管理部门

第四条 会计从业资格管理实行属地原则。本省县级以上（含县级，下同）各级财政部门为本省的会计从业资格管理机构（以下统称会计从业资格管理机构）。

一、省级财政部门负责组织指导全省会计从业资格管理工作并具体负责在杭的省级和中央单位的会计从业资格管理工作；

二、市级（地级市，下同）财政部门负责市本级及本辖区内中央和省级单位的会计从业资格管理工作；

三、县级（包括县级市、区，下同）财政部门负责本级及本辖区内中央、省级、市级单位会计从业资格管理工作；

四、外省及本省各市、县（市、区）派驻省内其他地方的单位和分支机构，由所在地财政部门负责管理。

五、不与任何单位存在编制关系或聘用关系的人员，在我省有常住户口的，由户口所在地的财政部门负责管理；无常住户口的，由居住所在地的财政部门负责管理；

第五条 各级会计从业资格管理机构应当建立健全会计从业资格管理内部工作制度。对会计从业资格的受理确认及证书的签发，实行受理与审核岗位相分离的控制制度。

第三章 会计从业资格考试

第六条 国家实行会计从业资格考试制度。

第七条 申请参加会计从业资格考试的人员，应当符合下列基本条件：

（一）遵守会计和其他财经法律、法规；

（二）具备良好的道德品质；

（三）具备会计专业基础知识和技能。

因有《会计法》第四十二条、第四十三条、第四十四条所列违法情形，被依法吊销会计从业资格证书的人员，自被吊销之日起5年内（含5年）不得参加会计从业资格考试，不得重新取得会计从业资格证书。

因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污、挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为，被依法追究刑事责任的人员，不得参加会计从业资格考试，不得取得或者重新取得会计从业资格证书。

第八条 会计从业资格考试科目为：财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会计电算化（或者珠算五级）。

会计从业资格考试复习资料为财政部统一制定并公布的《会计从业资格考试大纲》及有关参考资料。

第九条 申请人符合本办法第七条规定且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上（含中专，下同）会计类专业学历（或学位）的，自毕业之日起2年内（含2年），免试会计基础、初级会计电算化（或者珠算五级）。

前款所称会计类专业包括：

（一）会计学；

（二）会计电算化；

（三）注册会计师专门化；

（四）审计学；

（五）财务管理；

（六）理财学。

第十条 财经法规与会计职业道德、会计基础科目的考试由省财政厅统一部署；各市、县（市、区）财政部门组织实施。初级会计电算化由各市（地级市）财政部门根据报名情况不定期地组织考试；珠算五级等级鉴定由各级珠算协会不定期组织考试。

第十一条 财经法规与会计职业道德、会计基础、会计电算化科目的考试，由省财政厅统一命题；珠算等级鉴定考试由省珠算协会统一命题。

第十二条　本省会计从业资格考试由省财政厅根据财政部有关规定，制定考试办法、考试考务规则，并监督检查考试考风、考纪。各市、县（市、区）财政部门具体负责组织实施本行政区域内的相关考试考务工作。

第十三条 会计从业资格考试收费标准按照省物价局的有关规定执行。

第四章 会计从业资格证书的申领

第十四条 符合申领会计从业资格证书条件的人员，可以按本办法第四条的管理权限，向会计从业资格管理机构申请领取会计从业资格证书。

申请会计从业资格证书时，应当填写《会计从业资格证书申请表》，并持下列材料：

（一）考试成绩合格证明；

（二）有效身份证件原件和复印件；

（三）近期同一底片一寸免冠证件照两张；

（四）有学历（或学位）和会计专业技术资格的还需提供学历（或学位）证书和专业技术资格证书原件及复印件（香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民及外国居民的学历或学位须经中华人民共和国教育行政主管部门认可）。

第十五条 申请人可以通过委托代理人申请会计从业资格证书。申请人应当对其申请材料实质内容的真实性负责。

第十六条 申请人的申请材料齐全、符合规定形式的，会计从业资格管理机构应当当场受理；申请材料不齐全或者不符合规定形式的，会计从业资格管理机构应当当场或者5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

会计从业资格管理机构受理或者不予受理会计从业资格证书申请，应当出具书面证明，同时注明日期，并加盖本机构专用印章。

第十七条 会计从业资格管理机构能够当场作出决定的，应当当场作出颁发会计从业资格证书的书面决定；不能当场作出决定的，应当自受理之日起20日内对申请人提交的申请材料进行审查，并作出是否颁发会计从业资格证书的决定；20日内不能作出决定的，经会计从业资格管理机构负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

第十八条 会计从业资格管理机构作出准予颁发会计从业资格证书的决定，应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发会计从业资格证书。

会计从业资格管理机构作出不予颁发会计从业资格证书的决定，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十九条 会计从业资格证书由省财政厅根据财政部规定的样式统一印制。各级会计从业资格管理机构按财政部和省财政厅规定的统一编号规则，对本地所管辖的会计从业资格证书进行编号。

第二十条 会计从业资格证书是具备会计从业资格的证明文件，在全国范围内有效。持有会计从业资格证书的人员（以下简称“持证人员”）不得涂改、转让会计从业资格证书。

第五章 会计从业资格的管理

第二十一条 持证人员应当接受继续教育，提高业务素质和会计职业道德水平。

持证人员每年参加继续教育不得少于24小时。

第二十二条 会计从业资格管理机构应当加强对本地持证人员继续教育工作的监督、指导。

第二十三条 各单位应鼓励持证人员参加继续教育，保证学习时间，提供必要的学习条件。

第二十四条 会计从业资格证书实行注册登记制度。

持证人员从事会计工作，应当自从事会计工作之日起90日内，填写注册登记表，并持会计从业资格证书和所在单位出具的从事会计工作的证明，向单位所在地的会计从业资格管理机构办理注册登记。持证人员离开会计工作岗位超过6个月的，应当填写注册登记表，并持会计从业资格证书，向原注册登记的会计从业资格管理机构备案。

第二十五条 持证人员在同一会计从业资格管理机构管辖范围内调转工作单位，且继续从事会计工作的，应当自离开原工作单位之日起90日内，填写调转登记表，持会计从业资格证书、调入单位开具的从事会计工作证明，办理调转登记。

持证人员在不同会计从业资格管理机构管辖范围调转工作单位，且继续从事会计工作的，应当填写调转登记表，持会计从业资格证书及时向原注册登记的会计从业资格管理机构办理调出手续；并自办理调出手续之日起90日内，持会计从业资格证书、调转登记表和调入单位开具的从事会计工作证明，向调入单位所在地区的会计从业资格管理机构办理调入手续。

未经注册的持证人员，如到不同的会计从业资格管辖范围开始从事会计工作的，应当填写调转登记表，持会计从业资格证到原发证机关办理调转手续，并于90日内，持会计从业资格证书和注册、调转登记表、单位开具的从事会计工作证明，到从事会计工作单位所在地的会计从业资格管理机构办理调入和注册手续。

第二十六条 会计从业资格管理机构应当建立持证人员从业档案信息系统，及时记载、更新持证人员下列信息：

（一）持证人员相关基础信息和注册、变更、调转登记情况；

（二）持证人员从事会计工作情况；

（三）持证人员接受继续教育情况；

（四）持证人员受到表彰奖励情况；

（五）持证人员因违反会计法律、法规、规章和会计职业道德被处罚情况。

持证人员的学历或学位、会计专业技术资格以及前款第（一）至第（五）项内容发生变更的，可以持相关有效证明、变更表和会计从业资格证书，向所属会计从业资格管理机构办理从业档案信息变更。

第二十七条 会计从业资格管理机构应当将申请会计从业资格证书和办理会计从业资格证书注册、变更、调转登记的条件、程序、期限以及需要提交的材料和相关申请登记表格示范文本等在办公场所公示。相关申请登记表格应当置放于会计从业资格管理机构办公场所，免费提供。申请人也可以从会计从业资格管理机构指定网站下载。

第二十八条 会计从业资格管理机构应当对下列情况实施监督检查:

(一)从事会计工作的人员持有会计从业资格证书并注册登记情况；

(二)持证人员从事会计工作和执行国家统一的会计制度情况；

(三)持证人员遵守会计职业道德情况；

(四)持证人员接受继续教育情况。

会计从业资格管理机构在实施监督检查时，持证人员应当如实提供有关情况和材料，各有关单位应当予以配合。

第二十九条 单位和个人对违反本办法规定的行为有权检举，会计从业资格管理机构应当及时核实、处理，并为检举人保密。

第六章 法律责任

第三十条 参加会计从业资格考试舞弊的，由省财政厅根据有关会计从业资格管理机构上报的考试舞弊材料取消其该科目的考试成绩。

第三十一条 用假学历、假证书等手段得以免试考试科目并取得会计从业资格证书的，由会计从业资格管理部门撤销其会计从业资格。

第三十二条 持证人员未按照本办法规定办理注册、调转登记的以及未按照本办法规定完成规定继续教育的，会计从业资格管理机构责令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。

第三十三条 持证人员有《会计法》第四十二条、第四十三条、第四十四条所列违法违纪情形之一，由会计从业资格管理机构按照《会计法》的规定予以向社会公告。

第三十四条 会计从业资格管理机构发现单位任用（聘用）未经注册、调转登记的人员从事会计工作的，应责令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。

单位任用（聘用）没有会计从业资格证书人员从事会计工作的，由会计从业资格管理机构依据《会计法》第四十二条的规定处理。

第三十五条 会计从业资格管理机构及其工作人员在实施会计从业资格管理中滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的，依法给予行政处分。

第三十六条 会计从业资格管理机构工作人员违反本办法第二十九条规定，将检举人姓名和检举材料转给被检举单位和被检举人个人的，由所在单位或者有关单位依法给予行政处分。

第七章 附 则

第三十七条 持证人员应妥善保管会计从业资格证书，如有遗失，应及时向会计从业资格管理机构递交补证申请书，并经会计从业资格管理机构查实未发现违反本实施办法的行为后，可予以补发。

第三十八条 在本省的香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民及外国居民申请取得会计从业资格证书，适用本办法。

第三十九条　本实施办法适用于我省除宁波市、武装警察部队、解放军、铁路系统外的会计从业资格管理。

第四十条 本实施办法由浙江省财政厅负责解释，自发布之日起实行。浙江省财政厅于2001年11月发布的《浙江省会计从业资格管理实施办法》同时废止。