广东省人民政府


广东省人民政府印发省教育厅制订的《广东省高标准扫除青壮年文盲单位考核验收的暂行办法》的通知
广东省人民政府


通知
省人民政府原则同意省教育厅制订的《广东省高标准扫除青壮年文盲单位考核验收的暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
扫盲工作，是我国的基本国策之一，它是提高中华民族文化素质、促进两个文明建设的重要基础。各级人民政府必须提高扫盲意识，加强领导，落实措施，组织有关部门积极配合，切实做好此项工作。
最近，中共中央、国务院在《关于印发〈中国教育改革和发展纲要〉的通知》中，明确提出90年代在全国基本扫除青壮年文盲的任务。根据国家的要求和我省的实际，我省高标准扫除青壮年文盲单位考核验收工作，今年开始试点，明年铺开，力争在1995年底前完成扫除青壮年文
盲的任务。

广东省高标准扫除青壮年文盲单位考核验收的暂行办法
为保证高标准扫盲教育质量，完成广东省扫盲历史任务，根据国务院《扫除文盲工作条例》和国家教委《扫除青壮年文盲单位考核验收办法》（试行）有关规定，制订本暂行办法。
一、验收标准
凡1949年10月1日后出生的年满15周岁以上，具有广东户籍人口中的非文盲人数，在农村要达95％以上，在企业、事业单位和城镇要达98％以上；建立了乡镇、管理区成人文化技术学校（教学点），并组织脱盲人员继续学习，巩固提高。最近三年以来的脱盲人员复盲率低
于5％；普及初等教育巩固，六率达到要求；所辖农村的管理区（行政村）、城镇的居民委员会及同级的企业、事业单位均应达到上述标准。
二、申报验收制度
高标准扫除青壮年文盲单位，须申报（填写申早报审批表和一千字扫盲验收总结），经验收合格，审批确认。采取乡镇、管理区（街道、居委会）等自验，县（市、区）验收，地级市审核，省验收；逐级申报，政府审批，同时，抄送上一级教育行政部门备案的验收制度。
（一）高标准扫除青壮年文盲的管理区、居民委员会及同级的企业、事业单位，分别由乡镇人民政府、街道办事处组织验收。
（二）高标准扫除青壮年文盲的乡镇、街道，由县（市、区）人民政府组织验收。企业、事业单位，由所在地人民政府验收。
（三）高标准扫除青壮年文盲的县（市、区），向市人民政府申报，经验收审核同意后，再向省人民政府申报，由省人民政府抽查验收和审批。
三、组织领导
高标准扫除青壮年文盲单位由各级人民政府组织教育、科技、农业、妇联、共青团、科协等有关部门和团体成立的高标准扫除青壮年文盲验收小组进行验收。各级教育行政部门要在当地政府领导下，积极做好验收的组织实施工作。
四、验收的内容及方法
验收的重点是农村的管理区、城镇的居民委员会及同级的企业、事业单位。要严格按照高标准扫除青壮年文盲单位的标准、考核验收的办法和对三年来脱盲人员进行逐一考核认定。
（一）听取被验收单位的政府负责人的高标准扫盲工作情况汇报，了解基本情况。
（二）核查有关档案材料：1990年人口普查青壮年人口文化状况，文盲、半文盲登记册及丧失学习能力人员名册；最近三年以来脱盲人员花名册、学员作业、脱盲考试试卷等有关扫盲教学和考核资料；脱盲学员巩固提高、防止复盲的资料；乡镇、管理区成人文化技术学校（教学点
）办学情况；小学年度统计报表和有关文件档案资料等。
（三）验收小组成员要深入基层单位，通过座谈、家访、测验等形式核实有关情况。
（四）县（市、区）要逐村逐乡进行验收。市在全面审核县（市、区）材料后，也要组织人力验收。省对申报验收的县（市、区），采取抽查的方法，进行验收。
（五）被验收管理区或居民委员会的1949年10月1日以后出生的15周岁以上人口中，最近三年以来的脱盲人员，除已具有小学毕业以上文化程度和正在接受普通小学和业余小学教育、脱盲后巩固提高班结业的人员外，都应该参加验收考试。无资料证明其未复盲而又不参加验收
考试的，一律按文盲、半文盲计算。考试前，要通过查验身份证、花名册、学员作业等方法，核实其应试资格，防止弄虚作假。
（六）验收考试以管理区（居委会）为基本单位，也可以乡镇（街道）为单位集中考试，由县（市、区）教育行政部门命题。省、市抽查县（市、区）的验收，由省、市教育行政部门命题。考试内容按国务院《扫除文盲工作条例》第七条个人脱盲标准要求命题。验收考试和评卷工作，
由验收小组成员组织实施。
（七）要认真做好青壮年文化状况的调查、核实工作。确定高标准扫除青壮年文盲单位的标准，要以教育行政部门统计的数字和1990年人口普查资料为依据。如有差距，应作具体分析，摸清具有当地户籍人口的数量和现有文化水平。同时，关注流动人口的扫盲工作。
五、验收的发证、备案
经验收合格的单位，由县（市、区）人民政府发给单位脱盲证书，并给予表彰奖励。高标准扫除文盲的县（市、区）和不设区的市，由省人民政府发给广东省高标准扫除青壮年文盲单位证书，对先进单位、个人给予表彰奖励，并报国家教委备案。
六、经费来源
验收工作和表彰奖励所需经费，按国务院《扫除文盲工作条例》的有关规定落实，以保证考核验收工作的顺利进行。
七、严格验收制度
地方各级人民政府和有关部门应认真组织高标准扫除青壮年文盲验收工作，严格要求，保证质量，防止走过场和弄虚作假的现象发生。在验收过程中，如发现问题，验收小组有权终止验收；如验收后发现问题，应视不同情况作出处理。
八、凡1992年经省、市教育行政部门联合组织高标准扫盲验收合格的县（市、区），在自验复盲率的基础上，再由所在市审核合格后，填报《广东省高标准扫除青壮年文盲申报审批表》和一千字左右扫盲验收总结材料，各一式五份，呈省审批。
九、要认真做好脱盲人员的巩固提高工作，防止复盲。
十、本考核验收办法，自印发之日起执行。



1993年3月11日
江苏省镇江市人民政府


关于印发《镇江市市区公共场所控制吸烟暂行办法》的通知

镇政规发〔2010〕8号


各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：

《镇江市市区公共场所控制吸烟暂行办法》已经市政府第24次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。









二○一○年十月二十日

镇江市市区公共场所控制吸烟暂行办法



第一条 为减少吸烟的危害,保障公民健康，营造良好的公共场所卫生环境，提升城市文明水平，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 镇江市市区范围内的公共场所控制吸烟监督管理工作适用本办法。

第三条 市卫生行政部门主管全市公共场所控制吸烟监督管理工作；辖区卫生行政部门负责本辖区内公共场所控制吸烟监督管理工作。市、辖区政府公安、工商、文广、教育等部门应当根据其法定职责，协同配合做好公共场所的控制吸烟的相关监督管理工作。

第四条 下列公共场所禁止吸烟：

1．医疗机构的医疗活动场所；

2．商场、超市、书店；

3．各类学校（含托儿所、幼儿园）、教育培训机构的教学活动场所、食堂、学生宿舍及青少年活动场所的室内活动区域；

4．影剧院、图书馆、博物馆、展览馆等场所的室内区域；

5．体育场馆及非经营性运动健身场所的观众区、比赛区或运动区；

6．对社会开放的文物保护单位；

7．公共汽车、出租车等公共交通工具；

8．公共电梯内部和地下人行通道；

9．法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟的场所。

机关、企事业单位、社会团体以及其他组织，应将其内部场所如会议室、图书室、车间、餐厅、非营业性娱乐、健身室等设定为禁止吸烟场所，并自行做好监督管理工作。

第五条 下列公共场所的室内区域可以划定吸烟区或者设置吸烟室，吸烟区和吸烟室以外禁止吸烟：

1．经营性洗浴中心（含浴室）、足浴、按摩保健、美容美发场所的服务区域；

2．歌舞、游艺娱乐场所的服务区域；

3．录像厅、互联网上网服务营业场所的营业区域；

4．体育场馆及非经营性运动健身场所除观众区、比赛区或运动区以外的其他区域；

5．长途汽车站、火车站等公共交通工具的等候区域或售票区域；

6．经营性餐饮场所和对社会开放的棋牌室包厢；

7．机关、社会团体、事业单位的办公区域；

8．营业大厅、办事大厅等“窗口”场所。

9．法律、法规、规章规定的其他控制吸烟场所。

第六条 公共场所划定吸烟区或者设置专用吸烟室的，应当遵守下列规定 ：

1．具备独立的通向户外的通风设施；

2．与非吸烟区、非吸烟室有效隔离；

3．远离人群密集区域和主要通道；

4．设置明显的标识。

第七条 在禁止吸烟场所或者区域，不得吸烟或者携带燃烧的卷烟、雪茄烟或者烟斗。

第八条 公共场所的经营者或管理者应当履行下列职责：

1．在划定的吸烟区或吸烟室设置控制吸烟宣传标识；

2．在禁止吸烟场所或者区域设置醒目的禁止吸烟标志；

3．在禁止吸烟场所或者区域内不设置吸烟器具，不设置附有烟草广告的标志和物品；

4．本办法第四条规定的禁止吸烟的公共场所应当明确专人负责日常控烟监督工作。

第九条 公共场所的经营者或管理者应当开展禁止吸烟的宣传，采取有效措施，逐步取消吸烟区或者专用吸烟室。

第十条 在禁止吸烟场所内，被动吸烟者有权要求该场所内的吸烟者停止吸烟。

被动吸烟者有权要求禁止吸烟场所的经营者或管理者劝阻吸烟者吸烟或者劝其离开该场所或区域。

被动吸烟者有权向卫生行政部门举报违反本办法的行为。

第十一条 本市报纸、广播、电视、网络等媒体和各相关主管部门应当积极开展有关吸烟有害健康、控制吸烟的社会宣传。鼓励创建无烟单位。

禁止利用广播、电影、电视、网络、报纸、期刊等媒体发布烟草广告。

第十二条 禁止未成年人吸烟。

禁止向未成年人出售卷烟、雪茄烟和烟丝。对难以判明是否已成年的，经营者应当要求其出示身份证件。

经营者应当在营业场所显著位置设置不向未成年人出售卷烟、雪茄烟和烟丝的标志。

第十三条 对违反本办法规定在禁止吸烟的公共场所内吸烟的，由卫生部门依法给予行政处罚。对违反本办法其他规定的行为，由负有管理职责的相关部门依法予以行政处罚。

第十四条 各辖市可参照本办法执行。

第十五条 本办法自2010年12月1日起施行。《镇江市公共场所禁止吸烟暂行办法》（镇政发〔1995〕201号通知印发，镇政发〔2009〕44号通知修订）同时废止。