山东省青岛市人大常委会


青岛市授予荣誉市民称号办法
青岛市人大常委会



（1998年5月22日市十二届人大常委会第三次会议通过 1998年6月12日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）


第一条 为表彰和鼓励在本市经济建设、社会发展和促进本市对外友好交流与合作等方面做出重大贡献的外国友人、华侨、华人和港澳同胞，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 对具备下列条件之一的外国友人、华侨、华人和港澳同胞，可以授予青岛市荣誉市民称号：
（一）积极促进其所在国家或地区与本市的友好交往，在建立友好城市工作中发挥了重要作用，做出突出贡献的；
（二）长期致力于发展其所在国家或地区与本市的交流与合作，发挥了重要作用，做出突出贡献的；
（三）积极支持本市的改革开放、经济建设和社会发展，在发展本市经贸、科技、文化、教育、卫生等事业方面发挥了重要作用，做出突出贡献的；
（四）在其所在国家或地区有较高的社会声誉或影响的友好人士。
第三条 市人民政府外事办公室（以下简称市外办）和市人民政府侨务办公室（以下简称市侨办）依照本办法规定，负责授予外国友人、华侨、华人和港澳同胞青岛市荣誉市民称号的具体工作。
第四条 对拟授予青岛市荣誉市民称号的外国友人、华侨、华人和港澳同胞，由有关推荐单位申报。其中，属外国友人的，向市外办申报；属华侨、华人、港澳同胞的，向市侨办申报。
第五条 市外办和市侨办应当自收到书面推荐报告之日起三十日内，提出审查意见，由市外办统一报市人民政府。市人民政府同意后，提请市人民代表大会常务委员会审议决定。
第六条 经市人民代表大会常务委员会审议决定授予青岛市荣誉市民称号的人员，由市人民政府颁发青岛市荣誉市民证书和证章。青岛市荣誉市民证书由市长签署，由市长或市长委托副市长颁发。
青岛市荣誉市民证书和证章，由市人民政府统一制作。
第七条 授予青岛市荣誉市民称号工作，必须严格按照本办法规定进行。
第八条 本办法自公布之日起施行。一九九七年三月十四日青岛市第十一届人大常委会第三十次会议通过的《青岛市人大常委会关于我市授予外国友人荣誉市民称号审批程序的规定》同时废止。



1998年6月12日
中国政府 俄罗斯联邦政府


中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于公民往来签证协定


（签订日期１９９３年１２月２９日 生效日期１９９４年１月３０日）
　　中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府，根据平等互惠原则，就简化双方公民往来签证手续问题签订本协定，议定如下：

　　第一条　缔约一方公民，无论其旅行目的如何，须持本国有效的普通护照或代替护照的国际旅行证件和缔约另一方的有效签证经由缔约另一方向国际旅客开放的口岸或双方商定的口岸入境、出境或过境。
　　上述代替护照的国际旅行证件，对中华人民共和国公民系中华人民共和国旅行证；对俄罗斯联邦公民系归国证明书。

　　第二条　持有联程机票的缔约一方公民在缔约另一方停留不超过二十四小时，不出机场，免办签证。

　　第三条　缔约一方公民如系中国或俄罗斯海、河船员、凭海员证随船入出缔约另一方国境和在缔约另一方港口所在市、县（区）境内逗留，免办签证。
　　上述缔约一方海、河船员超出所在市、县（区）或由于不可预见的情况，不得不改乘陆上或空中交通工具，须向缔约另一方申办签证。

　　第四条　缔约双方各自驻对方的使、领馆凭驻在国主管机关的照会发给对方持普通护照的机组人员和列车乘务员两年多次有效签证。

　　第五条　缔约双方各自驻对方的使、领馆凭驻在国主管机关或部门的照会或公函发给对方持普通护照的因公人员一年多次有效、每次停留不超过九十日的入境签证。

　　第六条　缔约双方各自驻对方的使、领馆凭本国主管部门签发或确认的邀请函电发给已在本国登记注册的对方常驻经贸机构中持用普通护照的人员入境签证；双方国内主管机关根据各自的法律规定可发给上述人员一年多次有效签证。

　　第七条　在手续齐备的情况下，双方各自驻对方的使、领馆应于五个工作日内发给上述签证。

　　第八条　双方各自驻对方的使、领馆凭照会或公函为本协定第四、五条所述人员颁发签证免收费。

　　第九条　缔约一方公民在缔约另一方境内逗留期间，应当遵守缔约另一方的法律和规章，包括为外国公民制定的登记、居住、旅行和过境的规定。

　　第十条　本协定不限制缔约双方如下权利：拒绝不可接受的缔约另一方人员进入本国领土，或者终止其在本国领土上的逗留，并无须说明理由。

　　第十一条　由于公共秩序、国家安全或公共卫生等原因，缔约双方均可临时中止本协定的全部或者部分条款，但在采取或者取消上述措施前，缔约一方应当通过外交途径及时通知缔约另一方。

　　第十二条　缔约双方经协商同意后，可通过互换照会的形式对本协定进行补充和修改。

　　第十三条　在启用俄罗斯本国新护照、证件之前，俄罗斯联邦公民可使用注明其俄罗斯国籍的原苏联普通护照和本协定第一、三条所述的旅行证件。

　　第十四条　缔约双方应最迟于本协定生效前三十日通过外交途径交换本协定第一、三条所述护照、证件样本。
　　缔约一方如更新上述护照、证件格式或启用新护照和证件，亦应提前三十日通过外交途径通知缔约另一方，并提供新护照、证件样本。

　　第十五条　本协定无限期有效。
　　缔约一方如要求终止本协定，应当通过外交途径书面通知缔约另一方。本协定自缔约另一方接到通知之日起第九十一日失效。

　　第十六条　本协定自签字之日起第三十一日生效。

　　第十七条　自本协定生效之日起，一九八八年七月十五日在莫斯科签订的《中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府关于双方公民相互往来的协定》在中、俄两国间即行失效。
　　本协定于一九九三年十二月二十九日在莫斯科签订，一式两份，每份均用中文和俄文写成，两种文本同等作准。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　俄罗斯联邦政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　王荩卿　　　　　　　　　　鲍·尼·帕斯图霍夫
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）