国家自然科学基金委员会工作人员职业道德与行为规范
国家自然科学基金委员会
国家自然科学基金委员会工作人员职业道德与行为规范
（2009年1月5日委务会议审议通过）
第一章 总则
第一条 为了规范国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）工作人员职业行为，加强职业道德修养，不断提高管理队伍素质，维护国家自然科学基金（以下简称自然科学基金）的公正性，依据《国家自然科学基金条例》等有关法律法规，制定本规范。
第二条 本规范所称的自然科学基金委工作人员，包括在自然科学基金委工作的正式在编人员、兼职人员、流动编制项目主任和兼聘人员。
第三条 自然科学基金委工作人员依法接受自然科学基金委、国家相关行政机关、科技界和社会公众的监督。
第二章 加强学习和职业道德修养
第四条 自觉学习贯彻科学发展观，贯彻国家发展科学技术的方针、政策，准确把握自然科学基金在国家创新体系中支持基础研究、坚持自由探索、发挥导向作用的战略定位，认真执行自然科学基金委尊重科学、发扬民主、提倡竞争、促进合作、激励创新、引领未来的工作方针。
第五条 学习贯彻《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国公务员法》、《国家自然科学基金条例》等法律法规，增强法治观念，遵守国家法律法规，熟悉并认真执行自然科学基金委各类规章制度，提高依法办事能力，按照规定的权限和工作程序履行职责。
第六条 热爱自然科学基金事业，爱岗敬业，恪尽职守，求真务实，勤政高效，锐意进取，自觉维护自然科学基金的公正性与公信力。
第七条 注重调查研究，及时总结自然科学基金管理经验，研究科学管理规律，不断提高科学素质、政策水平和业务能力。
第八条 贯彻执行党中央、国务院，中央纪委和自然科学基金委的廉政规定，廉洁自律，秉公办事，不以权谋私。
第九条 尊重科学，按科学发展规律办事；依靠专家，坚持公平公正的科学决策；规范管理，贯彻公开透明的管理理念；激励创新，尊重科学家首创精神；热情为科学家服务。营造公正、奉献、团结、创新的工作氛围。
第三章 保障资助公正
第十条 坚持依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理的评审原则，严格执行项目受理、评审、批准等项目管理程序，保证自然科学基金评审工作的公正性和科学性。
第十一条 严格遵守项目申请和评审回避制度。
（一）工作人员不得申请或参加申请项目，正式在编人员在退休或调离2年内也不得申请或参加申请项目；
（二）正式在编人员、流动编制项目主任、兼聘人员回避其近亲及可能影响公正性的项目申请的评审过程管理；
（三）兼聘人员、流动编制项目主任回避其所在单位及兼职单位项目申请的评审过程管理。
第十二条 严格保守国家秘密和工作秘密。
（一）保守国家秘密，严格遵守国家保密法及相关的保密规定，对涉密事项，按照有关规定办理；
（二）严格执行评审过程的保密规定，不得泄漏评审专家的基本情况，不得泄漏未公开的评审意见等有关信息。非岗位工作需要，不得打听和询问评审专家情况、评审意见等有关信息；
（三）非岗位工作需要或未经上级批准，不得扩散或外传项目申请书和资助项目的研究内容；
（四）妥善保管和使用管理信息，严防工作秘密泄露，与评审有关业务应当在个人专用计算机上处理；
（五）非岗位工作需要或未按程序批准，不得超越职责和规定权限查阅或操作他人评审过程信息。
第十三条 了解本学科领域发展方向与研究队伍，熟悉本学科领域同行评审专家科研背景等基本情况，认真维护专家库，保证信息准确。
第十四条 制定自然科学基金发展规划和年度项目指南，应依据国家科技政策、规划和学科发展态势，广泛征求政府部门、科技界等方面的意见及建议。
第十五条 应按规定时间和程序接收项目申请材料，不得擅自改变接收申请材料的要求，不得违反信息变更审批程序撤回已接收材料或更改项目申请信息。
第十六条 应认真核查申请材料及违规申请检索结果等，正确判断，及时处理。不得受理不符合规定的项目申请，不得因其他原因拒绝受理符合规定的项目申请。
第十七条 应认真审阅项目申请书，客观、公正地选准评审专家，严禁按申请人、参与者或依托单位等建议的专家名单指派评审专家，不得以任何方式干扰评审专家独立做出学术判断。对申请人建议回避的专家应予以考虑。
第十八条 尊重专家评审结果，客观、公正地分析专家评审意见，会议评审项目清单应依据通讯评审意见、资助计划和综合分析情况，并按程序报审。不得以个人观点否定专家评审意见。
第十九条 认真准备会议材料，按标准选聘会议评审专家并按权限审批与备案。精心组织会议评审，保障评审科学、公正、有序、高效进行。会议评审期间不安排与评审工作无关的活动，制止干扰评审的行为。
第二十条 依据会议评审结果，严格按照有关规定和管理程序办理拟资助项目的审批手续。不得改变专家评审结果，不得提供失真信息，不得擅自改变委务会审批结果。
第二十一条 按照规定对资助项目实施过程管理，按时办理各类管理手续，主动协调解决问题，并依法指导、监督依托单位对资助项目实施和经费使用的规范管理。
第二十二条 认真审核资助项目进展报告、中期检查结果、结题报告等，及时办理手续。对发现的问题及时按规定处理，不得拖延或违规处理。
第二十三条 重视成果管理，跟踪研究进展，注重绩效分析，加强成果宣传。对成果宣传材料，应认真核实，按照程序办理。
第二十四条 认真整理资助项目的申请、评审、年度进展报告和结题报告等材料，及时归档，健全项目档案，并遵守档案保管、查阅和使用规定。
第二十五条 依法保护申请者权益，按规定受理复审申请并及时公正处理，发现错误应予纠正，不得拒绝受理或拖延、推诿处理符合条件的复审申请。
第四章 加强组织纪律
第二十六条 遵照民主集中制的原则，分工负责，顾全大局，团结协作，重大事宜应经集体讨论，民主决策。
第二十七条 认真执行上级和组织决定，做到令行禁止，循章办事。对上级和组织决定有意见时，应按照组织程序提出，在执行过程中不得推诿、拖延或擅自改变决定。
第二十八条 自觉遵守请销假制度，积极主动工作，注重工作效率，提高工作质量，加强沟通协作。说实话、报实情、办实事、讲实效，杜绝办事拖拉、推诿扯皮，严禁工作懈怠、态度恶劣等不良行为。
第二十九条 在外事活动中，严格遵守外事纪律，不得有损害国家形象、国家利益、民族尊严、自然科学基金委形象和利益的言行；因公出访注重实效，不得在因公出访期间进行公费旅游。
第五章 保持清正廉洁
第三十条 诚实守信，模范遵守社会公德，不得组织或参与有损于公共秩序和公众利益的活动，不得做任何有可能影响自然科学基金委形象和公正履行职责的行为。
第三十一条 廉洁自律，不得接受依托单位、受资助者和申请者的礼金、各种有价证券和贵重物品，不得参加依托单位、受资助者和申请者安排的旅游及各种高消费娱乐活动，不得私自在依托单位报销任何费用。
第三十二条 不得加入营利性社团组织、企业；不得参加借自然科学基金委影响力组织的营利活动。正式在编人员不得兼任依托单位的专业技术职务和行政职务。
第三十三条 不得在项目的申请、评审、检查、验收、考察调研以及到依托单位介绍自然科学基金管理工作等公务活动中收取个人报酬。
第三十四条 接受新闻媒体采访或在新闻媒体发表言论，应把握政策，遵守宣传纪律并按照程序报批。
第三十五条 离开自然科学基金委工作岗位后，注意个人言行，自觉维护自然科学基金的公正性和公信力。
第三十六条 按照有关规定和程序受理对自然科学基金项目学术不端行为、资助经费使用不当和对工作人员违规等行为的举报，有关部门和人员应积极配合，认真核查，秉公办理，并为举报人保密。
河北省社会力量办学管理暂行办法
河北省人民政府
河北省社会力量办学管理暂行办法
河北省人民政府
第一条 为加强对社会力量办学的管理，提高办学质量和社会效益，更好地为社会主义现代化建设服务，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 社会力量办学是我国社会主义教育事业的组成部分，是国家办学的重要补充，是多渠道办学的一条重要渠道。各级人民政府和有关部门，均应鼓励和支持社会力量举办各种教育事业。
第三条 本办法所称社会力量系指全民所有制企事业单位、民主党派、人民团体、经正式批准成立的集体经济组织、社会团体、学术团体和个人。
第四条 学校（含培训部、班，下同）的直接举办单位，必须具有中华人民共和国法人资格；主办者系个人的，必须具有政治权利。
第五条 社会力量办学必须坚持四项基本原则，坚持为社会主义物质文明和精神文明建设服务的方向，严格执行党的方针政策，遵守国家有关法律、法规，接受地方政府及教育行政部门的领导和管理；认真贯彻按需施教、学以致用、讲求实效的办学原则。
第六条 社会力量办学应结合本地区经济建设和社会发展的实际需要，主要开展岗位培训、实用技术培训以及举办助学性质的大中专自学考试、大中专招生考试辅导学校，继续教育进修班，初高中文化学校等。在保证教学质量的前提下，可采取灵活多样的办学形式，提倡联合办学，提
高办学效益。
第七条 社会力量办学必须具备以下条件：
（一）有德才兼备的专职领导人员和行政管理人员。
（二）有一支合格的适应教学需要的专、兼职教师队伍。举办函授教育必须具有面授辅导、信函答疑的师资力量。
（三）有明确的培养目标和与培养目标相适应的切实可行的教学计划、教学大纲，及与教学大纲相应的教材或讲义。。
（四）有能保证教学需要的固定校舍（包括租赁时间在学制年限以上的租赁校舍），有能够开出实验计划所需要的实验设备（包括租赁部分）。
（五）经费自行筹集，并有正当可靠来源（包括收取合理的学杂费）。
（六）有办学规划。
（七）有切实可行的教学、行政和财务管理制度。
第八条 单位申请办学，须经其上一级主管部门同意；非在职人员个人办学，须经所在街道办事处、乡（镇）人民政府同意；在职人员（含离、退休人员）个人办学，须经所在单位同意。各部门和单位应对所属办学单位或个人的办学方向、宗旨，办学负责人的政治思想、道德品质、业
务能力或专业技术特长等方面进行认真审核，实事求是地签署意见。
社会力量办学聘请兼任教师、管理人员以及租赁校舍、实验设备等，应与有关单位签定合同（契约）或协议书。
社会力量举办学校的名称，应体现其性质、类型、层次。在校牌、学校印章的校名前应冠学校所在地。省直单位举办的学校，校名前冠以“河北”二字；地、市、县所属单位举办的学校，校名前冠以地、市、县名称。严禁使用名不符实的学校名称。
第九条 社会力量办学由各级教育行政部门管理，并按下列规定履行审批手续。
（一）凡举办各类文化补习或助学（辅导）性质的学校，由办学单位或个人填写《河北省社会力量办学申请登记表》，经所在县（市、区）教育行政部门审查同意，报地、市教育行政部门审批。举办各种形式的专业技术学校，由办学单位或个人填写《河北省社会力量办学申请登记表》
，经所在县（市、区）与办学内容对口的业务主管部门审查同意（举办烟花爆竹培训班和司机学校须经公安部门审查同意）后，由县（市、区）教育行政部门审批，报地、市教育行政部门备案。被准予办学的单位和个人，由批准部门发给《社会力量办学许可证》。
（二）根据“先培训、后就业”精神举办以培训城镇待业青年为主要对象的职业技术班，由县（市、区）劳动部门审批，报所在地、市劳动、教育行政部门备案，并接受当地教育行政部门管理。
（三）社会力量举办具有颁发国家承认大、中专学历证书资格的各级各类学校，均须报省教委审查，并分别按国家关于学校设置的有关规定办理。其学历证书均须报经省教委验印后方可有效。社会力量举办技工学校，经省劳动部门审查后报省人民政府审批。
（四）社会力量办学应面向学校所在地、市或省内招生。个别单位或个人确需到外省（自治区、直辖市）办学（含跨省招生），必须持有聘邀单位的证明，经办学者所在地、市教育行政部门同意并出具证明，报省教委审批；外省、自治区、直辖市来我省办学（含招生的），应持与聘邀
单位或依托、挂靠单位的双方协议和聘邀单位所在地、市教育行政部门证明，以及办学者所在地的省级教育行政部门证明，报省教委审批。
凡到外省、自治区、直辖市举办大中专以上学历教育，应列入办学者所在地国家教育事业计划。
（五）社会力量举办的各级各类学校如变更学校名称、性质、学制、办学形式，调整专业、教学计划以及更换主办人，均应报原审批单位批准。学校停办，必须完成本期教学计划规定的学时和教学内容，经批准单位同意后注销。
第十条 社会力量举办的学校刻制学校印章和财务专用章，须由批准办学的劳动、教育行政部门出具证明，经公安部门批准。
第十一条 社会力量办学的招生广告，必须经批准备案的教育行政部门审查批准并出具证明后方可刊播和张贴。违者由教育行政部门会同工商行政管理部门追究刊播和张贴者的责任，并根据有关规定给予经济或行政处罚。
第十二条 社会力量办学经费自筹，学校可以向学生合理收取学杂费，收费标准由省教育委员会、财政厅、物价局、劳动人事厅联合制定。
收取的学杂费应主要用于改善办学条件和教学开支，不准挪作他用。严禁以办学为名非法牟利。违者，由教育行政部门会同工商行政管理、银行、财政、物价、税务部门视情节轻重给予处罚；对情节恶劣者要予以取缔，并强制其清退学费，没收其全部非法所得。
第十三条 社会力量办学应认真执行国家教委、财政部发布的《社会力量办学财务管理暂行规定》，加强财务管理，使用地、市教育、财政、物价部门统一印制的收费票据，健全财务管理制度，经济公开，并接受财政、工商行政管理、银行、审计、物价、教育和劳动部门的监督检查。
第十四条 教育行政部门可在办学者面向社会招生、非列入国家招生计划的学校（班）征收的学费总收入中提取百分之五管理费，（劳动部门审批并管理的除外），用于评比检查、表彰奖励等项开支。
第十五条 接受国外及华侨、港澳同胞捐资办学，应按有关部门规定办理。捐赠的经费专款专用，捐赠的教学设备应妥善保管使用。
第十六条 全日制学校、科研单位等，应在不影响正常教学、科研等工作的前提下，在校舍、实验设备、师资等方面积极为社会力量办学提供条件和方便，借用校舍和设备按有关规定合理收费。
第十七条 离退休人员办学和兼课可合理领取报酬，不受补差限制。
第十八条 社会力量举办非学历教育，学生学完全部课程经考试及格，由学校发给结业证明书，注明所学课程内容和每科考试成绩，各门课程的授课教师和学校校长（班负责人）须在结业证上签字。
第十九条 举办助学性质的初、高中文化教育，学生要求取得毕业证书者，应由地、市教育行政部门逐料组织命题和考试。毕业证书由地、市教育行政部门验印，办学单位填发。举办助学性质的高层次专业教育，学生要求取得国家承认的大学、中专毕业证书者，可按自学考试的有关规
定办理。未取得颁发国家学历证书资格的各级各类学校一律不准颁发毕业证书。
第二十条 举办技术培训，学生要求取得相应技术等级证书的，必须由劳动部门指定的技术业务考核委员会进行考核，并验印颁发证书；岗位培训由业务主管部门负责考核并颁发证书。
第二十一条 各级人民政府应对社会力量办学加强领导和管理。各有关部门对社会力量办学应给予积极支持和帮助，既要维护办学者的合法权益，也要维护从学人员的正当利益。对办学成绩显著的单位和个人应给予表彰和奖励。
第二十二条 对管理不善、师资水平低、教学秩序混乱、教学质量差以及违反党的有关方针政策和国家有关法律、法规的，教育行政部门有权责令其限期整顿，直至停办。情节严重的要追究办学单位或办学者的责任。
凡被责令停办的学校，在区别不同情况酌情清退征收的学杂费。
对不服从管理，拒绝碍国家工作人员执行公务以及从事违法活动的办学单位和个人，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定给予处罚；触犯刑律构成犯罪的，由司法机先依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法由河北省教育委员会负责解释。
第二十四条 本办法自发布之起施行，原省教委等部门颁发的《河北省社会力量办学试行办法》即行废止；其它有关规定凡与本办法相抵触者，均按本办法执行。
1989年3月22日
国务院关于湖南省与广西壮族自治区行政区域边界争议地段有关问题的批复
国务院
国务院关于湖南省与广西壮族自治区行政区域边界争议地段有关问题的批复
国函〔2000〕115号
湖南省、广西壮族自治区人民政府：
湖南省人民政府《关于湘桂边界永安关、千家洞、茶冲3处争议地段有关情况和意见的报告》(中机2234号)、广西壮族自治区人民政府《关于请求裁定湘桂线勘界遗留问题的请示》(桂政报〔2000〕35号)收悉。2000年7月21日至30日，民政部会同国土资源部、国家林业局就两省(区)行政区域边界争议及有关问题进行了实地调查和协调处理，提出了关于湖南省与广西壮族自治区行政区域边界争议及有关问题的处理意见，国务院同意其处理意见。现就有关问题批复如下：
一、湖南省道县与广西壮族自治区灌阳县永安关地段的行政区域界线走向为：从两省(区)已定的19号界桩起，沿山脊线大体向南，经326.0、359.0高程点至327.0高程点，然后沿山脊线转向东南至340.2高程点，再转向西南至雷口关，接两省(区)已定界线。上述界线已标绘在广西壮族自治区测绘局1987年出版的1∶1万地形图上，图号为甘塘坪G—49—91—(5)(见附图一)。
行政区域界线划定后，双方在该地段土地权属不变。道县在灌阳县境内的耕地，继续由原耕种人跨界耕种，但不得扩大耕种范围。
二、湖南省道县与广西壮族自治区灌阳县千家洞地段的行政区域界线走向为：从两省(区)已定的葫芦顶起，沿山脊线大体向东南至1997.3高程点东侧150米处，转向南偏西南，沿粗石源江上游水系的主流中心线下行至X=2820760、Y=37531240处(图上量取)，折向东南，沿山脊线上行至1786.0高程点，转向西南沿山脊线经过四十八步，接两省(区)已定界线。上述界线已标绘在湖南省测绘局1987年出版、广西壮族自治区测绘局1986年出版的1∶1万地形图上，图号为：千家洞G—49—91—(30)、大江源G—49—91—(38)、拾道江G—49—91—(37)(见附图二)。
行政区域界线划定后，道县、灌阳两县的国有林场和自然保护区均以省界为经营界线。为加强对该地区自然资源的保护和管理，两省(区)应严格按国家有关自然保护区的法规，全面禁止开矿、采伐和狩猎。
行政区域界线划定后，该地段内的水源按历史的流向和使用，仍归灌阳县使用。
三、湖南省江华瑶族自治县与广西壮族自治区富川瑶族自治县茶冲地段的行政区域界线走向为：从两省(区)已定的381.0高程点起，沿山脊线大体向东南至界牌井，由此界线沿老鼠山脚大体向东南到小路，再大体向东偏东北，沿小路经233.5、294.5高程点，转向南经390.2高程点、茶冲口三岔路到401.0高程点，再向南沿岭脊经513.8高程点到561.0高程点，转向东偏东北，沿山脊线经560.1、606.6、543.8、526.1高程点至X=2729820、Y=37547130处(图上量取)，折向北，沿小路行至河流与小路交叉处，再转向东偏东南沿河流中心线上行至1395.1高程点。上述界线已标绘在广西壮族自治区测绘局1986年、1994年出版的1∶1万地形图上，图号为：黄板桥G—49—115—(63)、石浪冲G—49—115—(64)、水岩坝锡矿可达采矿场G—49—127—(8)(见附图三)。
行政区域界线划定后，维持湖南省在广西壮族自治区境内合法采矿权人的开采、管理现状不变；维持双方在界线两侧的插花山林、土地权属现状不变。
四、两省(区)人民政府要从大局出发，坚决贯彻落实上述裁定意见。要做好各级干部特别是县、乡基层干部的工作，对于无视国务院决定，挑起新的争端的，要坚决予以处理；对边界地区的群众，要做好耐心细致的思想工作，确保边界地区稳定。
附件：附图一、附图二(1—3)、附图三(1—3)(略)。
国 务 院
二○○○年十二月二日