浙江省人民政府


浙江省实施《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》办法

省政府令第47号


　现发布《浙江省实施〈国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定〉办法》，自发布之日起施行。


　省长　万学远
一九九四年五月二十日



　　第一条　为了合理调节农林牧渔各业生产收入，公平税负，促进农业生产全面发展，根据《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》（以下简称国务院规定），制定本实施办法。
　　第二条　在本省境内生产应税农业特产品的单位和个人，为农业特产农业税（以下简称农业特产税）的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照国务院规定和本实施办法缴纳农业特产税。
　　第三条　下列农业特产品收入属农业特产税的征收范围：
　　（一）烟叶收入，包括晾晒烟、烤烟收入；
　　（二）园艺收入，包括水果、干果、茶叶、蚕茧、药材、果用瓜、花卉、经济林苗木等收入；
　　（三）水产收入包括海淡水捕涝和海淡水养殖、滩涂养殖及水生植物收入；
　　（四）林木收入，包括原木、原竹、生漆、松脂、棕片、木本油料等收入；
　　（五）牲畜收入，包括牛猪羊皮、羊毛、兔毛、羊绒等收入；
　　（六）食用菌收入，包括香菇、蘑菇、金针菇、猴头菇、平菇、黑木耳、银耳等收入；
　　（七）其他类收入。
　　第四条　农业特产税税目、税率、依照本实施办法所附的税目和适用税率表统一执行。个别省定应税产品税目、税率的调整，省人民政府授权省财政厅决定。
　　第五条　农业特产税按应税农业特产品实际收入规定的税率计算征收。农业特产品实际收入以人民币计算。
　　农业特产品实际收入，由当地征收机关按照农业特产品实际产量和国家规定的收购价格或者市场收购价格计算核定。计算公式：
　　农业特产品实际收入＝实际产量×收购价格
　　对应税未税农业特产品连续加工的产成品，折成原产品的实际收入征税。对自产自销农业特产品，根据生产者或收购者适用税率从高计算征收农业特产税。
　　个别农业特产品实际收入的计算方法，由省财政厅另行规定。
　　第六条　农业特产税的减税、免税：
　　（一）对县级以上人民政府批准的农业科研机构和农业院校进行科学试验所取得的农业特产品收入，在试验期间准予免税；
　　（二）对在新开发的荒山、荒地、滩涂、水面上生产农业特产品的，自有收入时起一至三年内准予免税；
　　（三）对老革命根据地、少数民族地区、贫困地区及其他地区中温饱问题尚未解决的贫困农户，纳税确有困难的，准予免税；
　　（四）对因自然灾害造成农业特产品歉收的，酌情准予减税、免税。
　　上述规定的农业特产税减免税事项，由纳税人提出申请，经县级征收机关审核或确认，给予减税、免税照顾。对国务院规定中列举的应税品目以及一个地区的减税、免税，必须报国务院或者财政部审批。
　　第七条　农业特产品的纳税义务发生时间，由财征征收机关根据当地实际情况确定。
　　第八条　纳税人应当自纳税义务发生之日起30日内，向当地征收机关申报纳税。具体缴纳税款期限，由县级征收机关确定。
　　第九条　生产应税农业特产品的农业特产税，在生产地或者核算地缴纳；收购应税农业特产品的农业特产税（包括代扣代缴的农业特产税），在收购地缴纳。
　　第十条　纳税人未如实申报农业特产品实际收入的，由当地征收机关核定征税。
　　第十一条　收购烟叶、茶叶、银耳、黑木耳、贵重食品、水产品、原木、原竹、生漆、松脂、牲畜产品的单位和个人，应当按照收购金额和规定的税率缴纳税款。
　　收购前款以外的其他应税产品的单位和个人，可按财政部的规定代扣代缴税款。
　　第十二条　农业特产税由地方财政机关征收，当地乡、镇人民政府负责组织落实。
　　第十三条　农业特产税的征收管理，依照本实施办法执行；国务院规定和本实施办法未尽事宜，参照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定执行。
　　第十四条　1994纳税年度起，农业特产税依照本实施办法计算征收。农业生产税地方附加停止征收。
　　第十五条　本实施办法由省财政厅负责解释。农业特产税具体征收管理办法由省财政厅另行规定。
　　第十六条　本实施办法自发布之日起施行。　　




江苏省徐州市人大常委会


徐州市人民代表大会常务委员会执法检查办法


（2009年6月26日徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议制定 2009年7月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）


　　徐州市第十四届人民代表大会常务委员会公告

　　第8号

　　《徐州市人民代表大会常务委员会执法检查办法》已由徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议于2009年6月26日制定，经江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议于2009年7月 29日批准，现予公布，自2009年10月1日起施行。

　　2009年8月5日

　　第一条 为了规范和加强市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）的执法检查工作，保证法律法规在本市行政区域内的贯彻实施，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强对法律法规实施情况检查监督的若干规定》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 市人大常委会通过执法检查，了解法律法规的实施情况，监督法律法规实施机关的执法工作，督促解决法律法规实施中存在的问题，促进依法行政和公正司法。

　　本办法所称法律法规实施机关是指市人民政府及其部门、派出机关，市中级人民法院，市人民检察院，以及承担市人民政府职责范围内社会管理职能的实行垂直领导的部门或者机构。

　　第三条 市人大常委会参照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第九条规定的途径，每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地对法律法规实施情况组织执法检查。

　　市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院可以提请市人大常委会组织执法检查。

　　第四条 市人大常委会年度执法检查计划草案，由常委会办公室综合常委会组成人员和常委会工作机构的意见编制，主任会议通过后，印发常委会组成人员并向社会公布。

　　主任会议根据需要可以对年度执法检查计划作个别调整。

　　第五条 市人大常委会在组织执法检查时，可以委托县（市）、区人大常委会就有关法律法规在本行政区域内的实施情况开展执法检查。

　　受委托的县（市）、区人大常委会应当将执法检查情况书面报告市人大常委会。

　　第六条 执法检查工作由市人大常委会有关工作机构具体组织实施。

　　市人大常委会有关工作机构负责下列工作：

　　（一）起草执法检查工作方案；

　　（二）联络、协调和安排执法检查活动；

　　（三）组织对有关问题的调查研究；

　　（四）起草执法检查报告；

　　（五）有关执法检查的其他工作。

　　第七条 执法检查工作方案包括下列内容：

　　（一）执法检查的指导思想和目的；

　　（二）执法检查的内容和重点；

　　（三）执法检查的时间、方式和步骤；

　　（四）执法检查组的组成；

　　（五）其他事项。

　　第八条 执法检查组组长由主任会议成员担任，副组长、组员从市人大常委会组成人员、市人民代表大会专门委员会组成人员中确定，并可以吸收市人民代表大会代表参加。必要时，还可以邀请政府法制机构和县（市）、区人大常委会的有关负责人、有关方面专家以及公民参加活动。

　　第九条 执法检查工作方案经主任会议讨论通过后，市人大常委会有关工作机构应当在五个工作日内书面通知有关法律法规实施机关。有关法律法规实施机关应当按照要求做好相关准备工作。

　　第十条 执法检查组应当通过报纸、网站或者其他新闻媒体向社会公开执法检查事项和执法检查组联系方式，征求公众的意见和建议。

　　第十一条 执法检查前，执法检查组应当召开会议，集中学习相关的法律法规，部署执法检查工作。

　　第十二条 执法检查组应当听取有关法律法规实施机关的执法情况汇报。

　　执法情况汇报包括下列内容：

　　（一）法律法规的实施情况；

　　（二）执法中存在的问题；

　　（三）改进执法工作的措施；

　　（四）修改、完善或者解释法律法规的建议。

　　第十三条 执法检查组可以通过实地考察、召开座谈会、个别走访、抽样调查、查阅卷宗等方式，进行明察暗访，了解法律法规实施情况，研究法律法规实施中存在的问题。

　　有关部门和地方应当支持执法检查组的工作，提供真实情况和其他必要的帮助。

　　第十四条 执法检查结束后，执法检查组应当召开会议，汇总执法检查情况，组织起草执法检查报告，并就执法检查中发现的问题与法律法规实施机关交换意见。

　　执法检查报告包括下列内容：

　　（一）法律法规实施情况的基本评价；

　　（二）执法中存在的问题及原因分析；

　　（三）改进执法工作的建议；

　　（四）修改、完善或者解释法律法规的建议；

　　（五）其他重要的意见和建议。

　　第十五条 执法检查报告经主任会议决定提请市人大常委会审议。

　　市人大常委会全体会议听取报告时，一般由执法检查组组长报告。

　　第十六条 市人大常委会审议执法检查报告时，有关法律法规实施机关应当派有关负责人员到会，听取意见，回答询问。

　　第十七条 市人大常委会组成人员审议执法检查报告的意见，由常委会有关工作机构汇总整理，经主任会议研究，形成审议意见。审议意见连同执法检查报告由常委会办公室一并交由市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院研究处理。

　　法律法规实施机关属于本办法第二条规定的实行垂直领导的部门或者机构的，市人大常委会还可以将审议意见向其上一级主管机关通报。

　　第十八条 市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院应当在收到审议意见后三个月内，由其办事机构将研究处理情况征求市人大常委会有关工作机构意见后，向常委会提出报告。必要时，主任会议可以决定提请常委会审议，或者由常委会组织跟踪检查；常委会也可以委托常委会有关工作机构组织跟踪检查。

　　第十九条 市人大常委会组成人员五人以上联名，可以就法律法规实施中存在的重要问题提出质询案，由主任会议决定交由受质询的机关答复。

　　市人大常委会可以对执法检查中发现的有关问题作出决议。市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院应当在决议规定的期限内，向常委会报告执行决议的情况。

　　第二十条 市人大常委会的执法检查报告、审议意见、决议，以及市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院研究处理情况的报告、执行决议情况的报告，由常委会办公室向市人民代表大会代表通报并向社会公布。

　　第二十一条 执法检查中提出的有关修改、完善或者解释法律法规的建议，由市人大常委会法制工作机构会同其他有关工作机构研究处理。

　　第二十二条 新闻媒体应当及时宣传报道执法检查活动。

　　第二十三条 县（市）、区人大常委会可以根据本办法作出相应决定。

　　第二十四条 本办法自2009年10月1日起施行。1993年12月28日市十一届人大常委会第六次会议制定的《徐州市人民代表大会常务委员会关于加强对法律法规实施情况检查监督的若干规定》同时废止。