扬州市公共场所控制吸烟暂行规定
江苏省扬州市人民政府
扬州市人民政府令
第75号
《扬州市公共场所控制吸烟暂行规定》已于2011年5月29日经市政府第46次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。
市长：
二O一一年六月二日
扬州市公共场所控制吸烟暂行规定
第一条 为了消除和减少烟草烟雾的危害，保障公众身体健康，创造良好的公共场所卫生环境，提高城市文明水平，根据国务院《公共场所卫生管理条例》、卫生部《公共场所卫生管理条例实施细则》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市公共场所控制吸烟（以下简称控烟）工作实行“限定场所、单位负责、加强引导、公众参与”的原则。
第三条 市爱国卫生运动委员会（以下简称市爱卫会）主管本市公共场所控烟工作，其下设的市爱国卫生运动委员会办公室（以下简称市爱卫办）具体负责相关的组织协调和监督管理工作。
市爱卫会各成员单位在各自的职责范围内做好公共场所控烟的相关工作。
卫生、教育、文广、体育、烟草专卖、旅游、工商、食品药品监督、交通、商务、公安、城管等行政管理部门按照本规定和其他相关规定，共同做好公共场所控烟监督管理工作。
第四条 下列公共场所禁止吸烟：
（一）托儿所、幼儿园、中小学及少年宫、青少年活动中心的室内外区域；
（二）除前项以外的各级各类学校的教学场所、学生宿舍、餐厅等室内区域；
（三）各级各类医疗卫生机构的室内区域；
（四）公共汽车、出租汽车、客渡轮等公共交通工具内；
（五）图书馆、影剧院、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、纪念馆、科技馆、档案馆等各类公共文化场馆的室内区域；
（六）国家机关提供公共服务的室内办事场所；
（七）机关、团体、企业、事业单位的会议室、食堂和电梯等；
（八）体育场馆的室内区域及室外的观众坐席、比赛赛场区域；
（九）法律、法规 、规章规定的其他禁止吸烟场所。
公园、广场举行集会等重大活动时禁止吸烟。
第五条 下列公共场所室内区域可按本规定第六条的要求划定吸烟区或设置专用吸烟室，吸烟区或专用吸烟室以外的区域禁止吸烟：
（一）经营性洗浴中心（含浴室）、足浴、按摩保健、美容美发场所的服务区域；
（二）歌舞、游艺娱乐场所的服务区域；
（三）互联网上网服务营业场所的营业区域；
（四）公共汽车、出租车、船舶等公共交通工具的等候区域或售票区域；
（五）商业、金融业、邮政业、电信业等行业的室内营业场所；
（六）国家机关、社会团体、事业单位的共用室内工作场所和公共活动场所等区域；
（七）经营性住宿场所应当设置无烟楼层或者无烟客房；
（八）拥有50个以上餐位的经营性餐饮场所应当设置无烟包厢。
第六条 本规定第五条要求公共场所划定吸烟区或者设置专用吸烟室的，应当遵守下列规定：
（一）具备独立的通向户外的通风设施；
（二）与非吸烟区、非吸烟室有效隔离；
（三）远离人群密集区域和行人必经的主要通道；
（四）设置明显的标识；
（五）按照卫生行政部门的要求设置统一的控制吸烟宣传标识。
第七条 禁止吸烟场所所在单位应负责禁止吸烟的监督和管理，履行下列职责：
（一）制定本单位禁止吸烟的制度和相应的管理措施；
（二）结合本单位具体实际，做好禁止吸烟的宣传教育工作；
（三）在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟标志和监管部门电话，不设置吸烟器具；
（四）在禁止吸烟的场所内不得设置附有烟草广告的标志和物品；
（五）对在禁止吸烟场所内的吸烟者，劝其停止吸烟或离开该场所。
第八条 在禁止吸烟场所，被动吸烟者有权要求吸烟者停止吸烟；有权要求禁止吸烟场所的所在单位履行本规定第七条第一款第（三）至（五）项的职责；有权向卫生行政管理部门及其他有关管理部门举报违反本规定的行为。
第九条 全社会均应支持公共场所控烟工作。广播、电视、报刊等新闻媒体应积极开展吸烟有害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育，提高全社会营造无烟环境意识。
第十条 禁止中小学生吸烟。
禁止向未成年人出售烟草制品。烟草制品经营者必须在显著位置设置“不向未成年人售烟”标志。对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证。
第十一条 卫生行政部门应当组织开展对吸烟行为的干预监测工作，开展控烟咨询服务。
医疗机构应当为吸烟者提供戒烟指导和帮助。
第十二条 控制吸烟工作的监督管理按照以下规定实施：
（一）教育行政部门负责对直接管理的学校的控制吸烟工作进行监督管理；
（二）文化综合执法机构负责对文化、娱乐场所的控制吸烟工作进行监督管理；
（三）交通部门负责对公共交通工具及其有关公共场所的控制吸烟工作进行监督管理；
（四）卫生及食品药品监督管理部门负责对餐饮业经营场所的控制吸烟工作进行监督管理；
（五） 公安部门负责对网吧等互联网上网服务营业场所的控制吸烟工作进行监督管理；
（六）工商部门负责对商场、超市的控制吸烟工作进行宣传教育；
（七） 卫生行政部门负责对各级各类医疗卫生机构以及有关公共场所的控制吸烟工作进行监督管理。
第十三条 鼓励创建无烟单位。对在公共场所控烟工作中作出显著成绩的单位和工作人员，给予表彰和奖励。
对控烟工作做得不好的部门和单位不得评为文明单位。因控烟工作做得不好而影响创建全国文明城市的，将依据《扬州市创建全国文明城市工作问责办法》实行问责。
第十四条 在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，由公安消防机构处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留。
第十五条 互联网上网服务营业场所经营单位发现吸烟不予制止或者未悬挂禁止吸烟标志的，由公安机关给予警告，可以并处一万五千元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。
第十六条 公共场所随地乱扔烟头的，由市容环卫管理部门责令纠正违法行为，采取补救措施，可以处以二十元以上二百元以下罚款。
第十七条 对在禁止吸烟场所内吸烟，不听劝阻且扰乱社会秩序，或者阻碍有关部门依法执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安部门予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对行政处罚不服的，可向本级人民政府或上一级行政主管部门申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第十九条 控制吸烟行政管理部门、监督执法机构及其工作人员在控烟工作中，不依法履行职责或者徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本规定自2011年7月1日起施行。原《扬州市公共场所禁止吸烟暂行规定》（市政府第11号令）即行废止。
宿州市人民政府关于印发宿州市政府信息公开工作责任追究办法的通知
安徽省宿州市人民政府
关于印发宿州市政府信息公开工作责任追究办法的通知
宿政发〔2009〕14号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《宿州市政府信息公开工作责任追究办法》已经2009年7月1日市人民政府第2次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年七月二日
宿州市政府信息公开工作责任追究办法
第一条 为加强对政府信息公开工作的监督，及时纠正和处理政府信息公开工作中的违法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市各级行政机关及其工作人员。
第三条 本办法所称政府信息公开责任，是指行政机关及其工作人员在履行职责时，违反政府信息公开工作规定，造成不良影响或严重后果所应担负的责任。
第四条 行政机关及其工作人员应当承担政府信息公开责任的，由监察机关、上一级行政机关或任免机关根据国家有关人事管理权限和处理程序依法予以追究。
第五条 政府信息公开责任追究应坚持依法有据、有错必究、惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。
第六条 责任追究的方式为：
（一）诫勉谈话；
（二）责令改正；
（三）通报批评；
（四）行政处分；
（五）法律法规规定的其他方式。
以上追究方式，可以单独适用或者合并适用。
第七条 行政机关不依法履行政府信息公开义务，有下列情形之一的，责令改正；不及时改正的，给予通报批评；造成严重影响的，对主要负责人进行诫勉谈话，对直接负责的主管人员给予警告或记过处分，对直接责任人员给予警告、记过或记大过处分：
（一）不公开应当主动公开的政府信息的；
（二）不编制、公布或及时更新政府信息公开指南和政府信息公开目录的；
（三）未在20个工作日内公开形成或者变更的政府信息的；
（四）未在每年3月31日前公布本行政机关政府信息公开工作年度报告的；
（五）未及时向档案馆、公共图书馆、行政服务中心等场所提供主动公开政府信息的；
（六）发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息，应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清而不发布不澄清的。
第八条 行政机关及其工作人员在办理公民、法人或其他组织申请政府信息公开活动中有下列情形之一的，责令改正；造成严重后果或影响的，对直接负责的主管人员给予警告或记过处分，对直接责任人员给予警告、记过或记大过处分：
（一）不依法受理申请人申请的；
（二）不按照条例规定的方式和时限答复申请人的；
（三）公开涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可能损害第三方合法权益，未征得第三方同意的，但行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的除外；
（四）公民、法人或其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确，要求该机关予以更正，应该更正而不予更正的；
（五）违反规定收取费用的；
（六）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的。
第九条 行政机关及其工作人员违反规定，有下列情形之一的，责令改正并通报批评；造成严重后果或影响的，对直接负责的主管人员给予记过、记大过或降级处分，对其他直接责任人员给予记大过、降级或撤职处分：
（一）在公开政府信息前，未依法对拟公开的政府信息进行审查的；
（二）依照国家有关规定需要批准的政府信息，未经批准发布的；
（三）公开政府信息，涉及国家秘密，危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的。
第十条 行政机关未建立健全政府信息发布保密审查机制的，责令改正并通报批评；造成严重后果或影响的，对主要负责人进行诫勉谈话或给予警告处分。
第十一条 行政机关及其工作人员违反政府信息公开有关规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向同级监察机关、政府信息公开工作主管部门举报；对同级监察机关、政府信息公开工作主管部门的处理不满意的，可以向上一级业务主管部门、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关按照分级管理、分级负责的原则，予以调查处理。
第十三条 政府信息公开责任人主动采取措施避免或挽回损失及影响的，应当减轻处分；违法行为轻微，经过批评教育后改正的，可以免于处分。
第十四条 政府信息公开责任人对行政处分决定不服的，可以依据《行政机关公务员处分条例》有关规定申请复核或者申诉。
第十五条 市属范围内法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织及其工作人员政府信息公开责任的追究，适用本办法。
第十六条 市属范围内公共企事业单位及其工作人员政府信息公开责任的追究,参照本办法执行。
第十七条 本办法自2009年8月1日起施行。