吉林省白山市人民政府


白山市市区城市垃圾管理办法
白山政令[2003]25号


《白山市市区城市垃圾管理办法》已经2003年4月27日
市政府第24次常务会议通过，现予发布，自2003年5月10日
起施行。


第一章 总 则

第一条 为了加强市区城市垃圾管理，为市民创造清洁
优美的工作环境和生活环境，根据《吉林省城市市容和环境
卫生管理办法》、《吉林省城市建设施工现场环境管理办
法》等规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市市区城市规划区内的一切单位和个
人，均须遵守本办法。
第三条 本办法所称的城市垃圾，具体包括生活垃圾、
工业固体物垃圾和建筑垃圾。
第四条 市建设行政部门是市区城市垃圾管理的行政主
管部门；日常的监督管理工作，由其所属的市环境卫生管理
处承担。
市环境卫生管理处具体负责市区城市垃圾设施的建设、
垃圾的收集清运、主次干路及保洁区域的垃圾清扫保洁和环
境卫生的监督管理工作。

第二章 生活垃圾管理

第五条 本办法所称生活垃圾，是指机关、团体、部
队、学校、企业事业单位、其他公共场所和城市居民在工作
学习、生产经营和生活中产生的垃圾。
第六条 凡需从事市区城市生活垃圾的经营性清扫、收
集和清运活动的单位或个人，必须经市区城市垃圾管理行政
主管部门审核批准后，方可开展经营活动。
第七条 产生生活垃圾的单位，应当到城市垃圾管理行
政主管部门办理《垃圾准运证》，并按照规定自行清运到指
定地点；办理《垃圾准运证》，不收取工本费。自行清运确
有困难的，可以委托环境卫生专业队伍有偿清运；有偿清运
的收费标准，按市建设局、物价局、财政局白山建发
〔1994〕83号文件规定执行。
垃圾清运应当实行密闭化；清运散装物时，应当苫盖严
密，避免飞扬和洒漏。
第八条 在市区建成区内，全部实行垃圾袋装化管理。
倾倒生活垃圾时，应当按照规定的时间倒入垃圾收集容器内
或者指定的垃圾点，不得随意乱倒乱堆。
第九条 禁止向生活垃圾收集容器内倾倒污水、粪便、
积雪、渣土以及有毒有害物品。
第十条 对各类商品交易市场及其他公共场所，有关管
理部门或单位应当按照实际需要设置密封式生活垃圾收集容
器，并设专人负责对垃圾进行收集和清运。
第十一条 各类零散售货摊点必须自备生活垃圾收集容
器，随时收集经营活动中产生的生活垃圾。
第十二条 任何单位或者个人不得擅自接纳生活垃圾。
严禁将生活垃圾直接倾倒于江河、农田和其他非指定地点。

第三章 工业固体物垃圾和建筑垃圾管理

第十三条 本办法所称工业固体物垃圾，是指各类企业
在生产经营过程中产生的易燃易爆、有毒有害、放射性、高
污染等固体废弃物垃圾。
第十四条 本办法所称建筑垃圾，是指基本建设项目
（含修建、装饰）在施工过程中产生的残土、砖、瓦、砂、
石，陶瓷、玻璃、塑料、水泥制品等基建残弃物垃圾。
第十五条 产生建筑垃圾的拆迁、建设或者施工单位，
在实施拆迁或者工程开工前，必须依照《吉林省城市建设施
工现场环境管理办法》第五条的规定，向市区城市垃圾管理
行政主管部门缴纳清扫（运）垃圾保证金，并须申报建筑垃
圾处置计划，签订垃圾清运协议书，按照有关规定实行有偿
清运。
第十六条 对易燃易爆、有毒有害、放射性和高污染等
工业固体物垃圾，产生单位或者个人必须严格按照国家的有
关规定自行处理；自行处理确有困难的，可以委托环境卫生
专业队伍有偿处理。
第十七条 对建筑垃圾，环境卫生专业队伍因特殊原因
不能清运的，由建设或者施工单位到市区城市垃圾管理行政
主管部门办理《垃圾准运证》，签订环境卫生责任书，自行
清运到指定地点。
需用建筑垃圾对部位实施回填的单位或者个人，应当向
市区城市垃圾管理行政主管部门提出申请，经同意后予以统
筹安排。

第四章 法律责任

第十八条 对违反本办法第八条、第九条、第十条规
定，不按时间、地点、方式倾倒垃圾的，由市区城市垃圾管
理主管部门责令其改正，可并处以100元以上200元以下的罚
款。
第十九条 对违反本办法第十一条规定，零散摊点未自
备生活垃圾收集容器，乱扔瓜果皮核、纸屑和烟头等废弃物
的，由市区城市垃圾管理主管部门责令其改正，可并处以1
元以上5元以下的罚款。
第二十条 对违反本办法第十五条规定，乱倒建筑垃圾
的，由市区城市垃圾管理主管部门责令其立即清除所倒垃圾
和补办手续，可并处以所倒垃圾每立方米30元的罚款。
第二十一条 对擅自拆除和损坏垃圾设施的，由市区城
市垃圾管理主管部门责令其恢复原状，可并处以500元以上
1000元以下的罚款。
第二十二条 对运输垃圾和散装货物的车辆不作密封或
覆盖，造成泄漏、遗撒的，由市区城市垃圾管理主管部门责
令其改正，可并处以50元以上400元以下的罚款。
第二十三条 对侮辱、殴打城市垃圾管理行政执法人
员，阻碍其执行公务，或者破坏环境卫生设施尚不构成犯罪
的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》
的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法
申请行政复议或者直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请复
议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出行
政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十五条 城市垃圾管理工作人员玩忽职守、滥用职
权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政
处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十六条 各县（市）的城市垃圾管理工作，可以参
照本办法执行。
第二十七条 本办法由市政府法制办公室负责解释，由
市建设局负责组织实施。
第二十八条 本办法自2003年5月10日起施行。


云南省人民政府


云南省人民政府令第46号


　　《云南省公路养路费减征免征管理办法》已经１９９７年１２月２日省人民政府第３９次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　云南省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９７年１２月２５日
　　　　　　　　　　云南省公路养路费减征免征管理办法



　　第一条　为了加强公路养路费减征、免征管理工作，根据《云南省公路养路费征收管理条例》，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　在本省行政区域内申请办理公路养路费（以下简称养路费）减征、免征的，适用本办法。


　　第三条　省交通主管部门主管全省养路费减征、免征工作，各级交通规费征收稽查机构（以下简称征稽机构）负责办理养路费减征、免征手续。其他任何单位和个人无权办理养路费减征、免征手续。


　　第四条　下列车辆免征养路费：
　　（一）党政机关、人民团体按定编标准配备的由财政在预算内行政经费列支的５人座以下小汽车（不含货车，下同）；
　　（二）学校由财政在预算内教育经费列支的５人座以下小汽车；
　　（三）部队由财政在预算内经费列支的非经营性军事装备车辆；
　　（四）外国使（领）馆的自用车辆；
　　（五）城市公用事业部门所属的在市区内固定线路上行驶，载质量４０００千克以上的公共汽车、电车；
　　（六）公路管理机构按定编标准配备的由养路费列支的专用车辆和专用于公路养护的工程车及轮式专用机械；
　　（七）城市道路养护部门按定编标准配备的由财政在预算内经费列支专用于城市道路养护的工程车及轮式专用机械；
　　（八）经省交通主管部门核定，按国家标准生产、配置、使用，设有固定装置的下列车辆：
　　１．城市环卫部门专用于城市街道的清扫车、洒水车、垃圾车、吸粪车；
　　２．市政部门专用于城市市区的路灯安装车；
　　３．环保部门专用的环境监测车；
　　４．省卫生行政部门核准的救护、卫生防疫、妇幼保健、药品检验专用车；
　　５．民政部门所属殡葬单位的专用殡葬车和社会福利院、荣军康复休养院的自用车辆；
　　６．县以上老干部管理部门批准成立的离退休老干部休养院自用的５人座以下小汽车；
　　７．公安机关、人民检察院、人民法院、司法行政机关、国家安全机关按定编标准配备的警车；
　　８．公安消防部门的消防车以及企业事业单位纳入公安消防部门统一调配并承担社会消防任务的消防车；
　　９．森林防火指挥部门按定编标准配备的森林防火专用车；
　　１０．铁路、交通、邮电部门经省战备领导小组批准配备的通讯战备车辆。


　　第五条　下列车辆减征全费额５０％的养路费：
　　（一）第四条（一）、（二）项及（八）项６目所列单位超过５人座的生活车、交通车；
　　（二）计划生育部门由国家统一分配的计划生育专用车；
　　（三）县以上防汛指挥部门由国家定型生产的防汛指挥车。


　　第六条　第四条（五）项所列公共汽车、电车跨行公路的，依照下列标准减征养路费：
　　（一）跨行１公里至１０公里的，减征全费额的６５％；
　　（二）跨行１１公里至２０公里的，减征全费额的５０％。


　　第七条　矿山、林场的车辆既在自建、自养专用公路上行驶，又在其他公路上行驶的，按自建、自养专用公路的单线里程计算，依照下列标准减征养路费：
　　（一）单线里程在２０公里至３０公里的，减征全费额的２５％；
　　（二）单线里程在３１公里至５０公里的，减征全费额的４０％；
　　（三）单线里程在５１公里以上的，减征全费额的５５％。


　　第八条　其他车辆依照下列标准减征养路费：
　　（一）汽车拖带的挂车按其核定载质量减征全费额的３０％；
　　（二）重型汽车、大型平板车按其核定载质量超过２００００千克的部分减征全费额的５０％（２００００千克以下的部分仍按全费额征收）；
　　（三）不能载客、载货的特种车辆按其核定装备质量减征全费额的５０％；
　　（四）邮政部门运送邮件的专用车辆减征全费额的３０％。


　　第九条　符合本办法规定并申请养路费减征、免征的车辆，应当由车主向车籍地征稽机构提出申请，经审核同意后，逐级上报至省征稽机构审批；属本办法第四条（八）项规定范围内或者在本办法第四条至第八条规定范围以外确需减征、免征养路费的车辆，经省征稽机构审核提出意见后，报省交通主管部门审批。
　　申请养路费减征、免征的车主，应当提交下列文件：
　　（一）养路费减征、免征申请书；
　　（二）车辆定编文件及能够证明单位性质、经费来源的相关文件；
　　（三）专用车辆应当提交专业用途和固定装置资料、车辆照片及行驶证复印件。
　　经批准减征、免征养路费的车辆（包括新增车辆），车主应当在接到通知之日起１０日内到车籍地征稽机构办理养路费减征、免征手续。


　　第十条　已实行养路费减征、免征的车辆，车主应当在每年第四季度内到车籍地征籍机构办理次年减征、免征养路费核定手续。


　　第十一条　经批准减征养路费的车辆，按减征标准缴清养路费后，由征稽机构发给养路费缴讫证；经批准免征养路费的车辆，车主应当在每季度末向征稽机构领取下季度养路费免费证。


　　第十二条　经批准减征、免征养路费的车辆，如改变其使用性质、变更其使用单位、参加营业性运输（含挂靠、租赁、承包、借用、融资、集资等形式）或者发生更新、转籍、过户、报废时，车主必须在事项变更之日起１５日内到车籍地征稽机构办理养路费减征、免征变更或者注销手续。


　　第十三条　经批准减征、免征养路费的车辆，车主逾期未领取缴讫证或者免费证，逾期３个月以内的，补征逾期月份全额养路费；逾期超过３个月的，补征全年的全额养路费；逾期１年以上的，取消减征、免征养路费资格。


　　第十四条　违反本办法第十二条规定的，由征稽机构处以５０元以上２００元以下的罚款。未缴纳养路费的，责令车主足额缴纳。


　　第十五条　办理减征、免征养路费的管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十六条　公路交通建设基金的减征、免征，参照本办法执行。
　　拖拉机、畜力车减征、免征养路费的管理办法，由省交通主管部门另行规定。


　　第十七条　本办法自发布之日起施行，本办法施行前制定的养路费减征、免征的有关规定与本办法不符合的，按本办法执行。